交通事故处理时人民调解.docxVIP

HYPERLINK / 赢了网 HYPERLINK HYPERLINK / 法律咨询 遇到交通法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问 HYPERLINK 交通事故处理时的人民调解 　　交通事故处理时的人民调解　　在交通事故赔偿引发的纠纷和矛盾日益突出的同时，由于基层事故处理民警警力严重不足等问题，对交通事故损害赔偿纠纷调解过于形式化、简单化，不能从根本上解决事故纠纷。　　山西省吕梁市整合司法行政机关和公安机关警力资源成立道路交通事故纠纷人民调解委员会，近一年来，共受理调解道路交通事故418起，成功调处412起，调解结案率达到98.6%。同时，事故的复核复议案件也大幅下降，事故处理的水平和办案质量有了大幅提升，逃逸案件的快速侦破率达到了100%　　山西省吕梁市在不到一个月的时间里，两次成为中央、山西省两级有关部门关注的焦点。　　今年8月27日，由山西省公安厅、省司法厅主办，山西保监局协办，山西省公安厅交管局承办的“全省道路交通事故纠纷人民调解工作现场会”在山西省吕梁市召开，将“吕梁经验”在山西全省推广;　　时隔仅20天，9月17日，同样是在吕梁市，公安部、司法部、中国保监局首度联合召开“全国道路交通事故民事损害赔偿人民调解工作现场会”，充分肯定“吕梁经验”并要求在全国范围推广。　　为什么中央、山西省两级有关部门连续召开同一内容的现场会都将地点选在“名不见经传”的吕梁市，而在会议中被多次提到的“吕梁经验”又有什么特别之处?　　带着这些疑问，《法制日报》记者近日特地赶往位于山西省中部的吕梁市，进行实地探访。　　10名交警一年解决3967起交通事故　　随着社会经济持续发展和人民群众物质文化水平不断提高，物流、车流和道路里程快速递增，交通事故也与日俱增。　　据业内人士透露，在交通事故赔偿引发的纠纷和矛盾日益突出的同时，由于基层事故处理民警警力严重不足等问题，对交通事故损害赔偿纠纷调解过于形式化、简单化，不能从根本上解决事故纠纷。　　“我们往往是一个事故还没有处理完，就又得接手新的事故，毫不避讳地说，是疲于应付事故处理。”山西省吕梁市离石区交警大队大队长刘亚楼对《法制日报》记者说，以离石区交警大队为例，2008年，离石区共受理各类交通事故报警3964起，2009年基本持平为3967起，平均日接警11起，“而负责事故处理的正式民警，全区仅有10名”。　　此外，根据现行的交通事故处理程序规定，交警部门作出责任认定后，只有在当事双方同时申请调解的情况下，交警部门才能就赔偿事项进行一次性调解。调解不成，当事人可凭交通事故认定书直接向人民法院提起民事诉讼。　　但事实上，由于一部分当事人认为诉讼成本高、程序繁琐、时间久、执行难，仍然把解决损害赔偿纠纷的希望寄托在交警部门身上。　　“不少当事人甚至连这个程序都‘懒得走’，直接把解决赔偿纠纷的目光死死盯在事故现场，让处理事故的民警在现场处理事故时陷入‘一时难以说明白’的尴尬局面。”山西省吕梁市的一名基层交警向记者坦言。　　当事人赔偿问题不能及时得到解决、逃逸案不能及时侦破，从而引发当事人对事故处理民警乃至交警部门的不满，导致出现信访、闹事等事件和干扰基层政府正常工作秩序的现象，造成社会不安定因素。　　为了解决这些问题，吕梁市交警支队将人民调解这一基层民间纠纷调解处理的方式引入到交通事故处理工作中。2009年12月，吕梁市交警支队在山西省率先成立“离石区道路交通事故纠纷人民调解委员会”。　　结案98.6%深度利用各部门现有资源　　“强强联手，深度利用各部门的现有资源”———对于整合了司法行政机关和公安机关警力资源的吕梁市道路交通事故纠纷人民调解委员会，有关专家给出了这样的评价。　　据介绍，成立道路交通事故纠纷人民调解委员会之初，作为“探路石”的离石区便将选聘专职人民调解员的目光投向司法行政部门，试图利用司法行政系统中人民调解员具有较高专业调解知识和技巧这一优势促进道路交通事故纠纷的化解。　　通过协商，离石区交警大队从公、检、法、司离退休人员以及乡镇、街道办基层人民调解员中，经过考察、评定、选定、聘用几个环节的“层层选拔”，选聘了10名既熟悉道路交通事故相关法律法规，又具有丰富调解经验的人员担任道路交通事故纠纷人民调解员。　　据了解，根据规定，人民调解员处理交通事故纠纷，不向当事人双方收取任何费用，完全是遵循当事人意愿义务调解。　　那么，吕梁道路交通事故纠纷人民调解员的工资从何而来?　　据《法制日报》记者了解，为了鼓励道路交通事故纠纷人民调解员履行公务时“既保证数量，也保证质量”，离石区