工会“参跟社会管理跟公共服务”.docVIP

PAGE 关于工会“参与社会管理和公共服务”问题之初探 浙江大学 马晓微 干惠兰 曾广杰 内容提要：工会参与社会管理和公共服务是党和国家交给中国工会的一项新任务和新课题。本文从社会管理与公共服务提出的时代背景、工会参与意义、参与现状、参与优势等角度对中国工会参与“社会管理和公共服务”的职能进行初步研究分析，以指导工会发挥组织优势，协助做好 “社会管理和公共服务”工作。 关键词：公共服务 社会管理 中国共产党十七大 中国工会十五大 中国工会 党的十七大提出“推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理”的社会建设目标，同时对中国工会提出明确的要求：“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程。开展工作，参与社会管理和公共服务，保护群众合法权益”。工会参与社会管理和公共服务是党和国家交给中国工会的一项新任务和新课题。本文从时代背景、参与意义、组织优势等角度对中国工会参与“社会管理和公共服务”职能进行初步研究分析，以指导工作。 一、提出中国工会参与“社会管理和公共服务”的时代背景 1、党的十六、十七大逐渐明确社会建设的目标，同时对工会寄予殷切期望 社会领域的改革与经济、政治领域改革一样，都是当今社会发展的当务之急。十六届四中、六中全会提出：要发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务，反映诉求，规范行为的作用，形成社会管理和社会服务的合力。十七大提出全面开展社会建