分析解析专栏应放开服务业管制来.docVIP

安邦集团研究总部总第3410期2009年4月20 安邦集团研究总部 总第3410期 2009年4月20日 星期一 HYPERLINK HYPERLINK ECONOMIC DAILY E-mail： aic@ 订购热线： 010010服务热线： 010 021 0755 028 0571023 （北京） （上海） （深圳） （成都） （杭州） （重庆） 分析专栏：应放开服务业管制来 启动经济增长点 TOC \o 1-3 \u 中央正在研究促进民营企业投资的政策 PAGEREF _Toc228031298 \h 3 温家宝鼓励国内企业向海外市场拓展 PAGEREF _Toc228031299 \h 3 中国企业家一定要关心宏观经济和政策 PAGEREF _Toc228031300 \h 3 国务院领导强调经济危机之下大力发展新能源产业 PAGEREF _Toc228031301 \h 4 国内出版领域的民间资本将迎来政策利好 PAGEREF _Toc228031302 \h 4 外资非正常撤资现象近期愈演愈烈 PAGEREF _Toc228031303 \h 4 “不能包办一切”不是政府弱化社保责任的借口 PAGEREF _Toc228031304 \h 5 国际大豆价格强势反弹折射市场多头信心大增 PAGEREF _Toc228031305 \h 5 中国超级智库以炮轰美债上演处女秀 PAGEREF _Toc228031306 \h 5 在投资拉动下，津渝两地一季度经济表现强劲 PAGEREF _Toc228031307 \h 6 征地补偿纠纷未入仲裁法草案或将激化农村矛盾 PAGEREF _Toc228031308 \h 6 废品回收业回暖昭示需求回暖 PAGEREF _Toc228031309 \h 7 建筑钢材带领国内钢价走出9周连跌 PAGEREF _Toc228031310 \h 7 中国鞋业欲借电子商务开启B2C网购新时代 PAGEREF _Toc228031311 \h 7 以反对知识产权过度保护来反对贸易保护主义 PAGEREF _Toc228031312 \h 8 宝马打算在华大幅扩产1.5－1.67倍 PAGEREF _Toc228031313 \h 8 经济危机下美国男性更受伤 PAGEREF _Toc228031314 \h 8 俄智囊建议联手中国共同开发西伯利亚 PAGEREF _Toc228031315 \h 9 每日经济P PAGE 2 〖分析专栏〗 【应放开服务业管制来启动经济增长点】 从一季度的社会投资、工业增加值、发电量以及信贷等指标的增速来看，国内经济已出现了回暖迹象。显然，这种回暖迹象出现的最主要原因在于，政府从去年年末出台了“4万亿”的投资刺激计划，并有银行信贷、放行地方债等一系列措施的配套。不过一季度在政府投资之外，国内民间投资和社会消费、出口的情况并没有出现好转。 那么问题随之而来，单靠政府投资拉动的经济回暖是否可持续？在安邦研究团队看来，这种以政府投资和信贷狂飙来维持的经济复苏，其可持续性值得怀疑。靠政府投资来支撑经济，不仅将遭遇财政赤字规模的限制；政府主导的财政刺激计划，其投资也必然要有大量的银行信贷等融资渠道作配套，由此产生的货币快速增长，会带来长期的通胀风险。此外，政府投资还存在着低效、提供寻租空间以及挤出私人投资，并在今后造成严重产能过剩的风险等诸多弊端。这些因素，都决定了政府刺激计划不可能无限度的推出。 以政府投资计划来支撑经济，短期内作为“保增长”的紧迫措施尚可理解。不过，一旦刺激计划的劲头用完，由于目前民间投资、消费、出口的疲软依旧持续，中国经济不能排除二次触底的可能。那么，政府如果要实现中国经济更持久的增长，就需要努力寻找可持续的、新的增长点。 我们认为，与其出台第二次、第三次经济刺激计划，不如通过放开服务业管制的制度性改革来“保增长”，这样不仅能促进民间投资和消费，而且由于服务业大多属于劳动密集型行业，此措施更能通过“保就业”来保持社会稳定。 国内服务业的发展一直比较孱弱，这是建国以来政府不遗余力进行重工业化的遗产。即使在政府提出到2010年服务业增加值占GDP比重比2005年提高3个百分点的目标后，服务业发展滞后的状况仍没有根本转变——据官方数据，2008年第三产业增加值占GDP的比重为40.1%，比2007年下降0.3个百分点。出现这种状况只能说明，或是政府在促进服务业发展方面工作不够。 经济危机则给了政府放开服务业管制、促进服务业发展一