设计概算人工调整机制及方法研究.docxVIP

　　主要内容　　一、研究背景　　二、人工费调整的必要性　　三、人工费调整方法研究　　四、实例测算分析及评价　　五、人工费调整机制　　六、人工费调整意义 　　特别说明　　一、2014年水电已颁行《2013编规》，人工费构成已变化。本研究于2014年前提出并完成，是对《2007编规》及其影响下的设计概算展开的研究，因此本研究中所提及的“人工费”均指2014年以前的水电概算人工费。对于2014年后水电概算人工费，以及各基本建设领域工程人工费，不论其口径如何，其变化规律及调整原理与本课题研究结论基本一致，因此可供交流借鉴。　　二、本研究中提及的“人工费调整”指设计概算静态人工费的调整，即编制设计概算时，对人工预算单价标准和概算定额消耗水平的调整（调整其中之一或两者均调），以达到调整设计概算静态人工费总额的目的。对已核准的水电工程设计概算，其人工费的动态调整（即价差调整）机制及方法不在本研究范围内。但本研究关于人工费变化及调整的一般性规律和原理可用于人工费动态调整。 　　三、本研究中“工程建设成本”是从投资人角度对工程投资的衡量（即对电源建设成本的衡量），“工程投资规模”是指从国家投资管理部门角度对工程投资的衡量，“建筑企业产值”是从承包人角度对工程投资的衡量。对具体工程而言，实际人工费的变化对上述三个概念的客观影响相同，因此对上述三个概念不作区别性对待，视为等同概念。