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科技产业园区服务业发展的研究
科技产业园区服务业发展的研究
摘要:科技服务业是经济服务化发展的必然产物。本文以葫芦岛泵业产业园区为例,通过实地调查,对泵业产业园区进行基础分析。分析表明,葫芦岛泵业产业园区具备良好的区位优势和产业优势,对产业服务化的需求迫切,为园区科技服务业的发展奠定了良好基础。结合科技服务业空间布局,提出了葫芦岛泵业产业园区科技服务业发展三步骤,为科技服务业在产业园区的发展提供相应对策。
关键词:科技服务业;产业园区;科技小镇
中文分类号:F062
一、引言
科技技术研发、成果转化和产业化的过程,都是资本和知识高度集聚型产物,具有高投入、高风险和高回报的特点。随着国家创新体系和经济服务化战略的提出,具备整合科技资源、聚集创新因子和分散风险的科技服务业已成为必然选择。
蒋有康、梅强在总结前人观点之后提出:科技服务业是指为促进某一区域的技术发展和提升区域内的科技管理水平,运用现代化的科学知识、技术手段和管理方法,为科学技术的研发、转化、传播和销售提供配套服务的所有组织和机构的总和[1]。陆洋 (2009) 则从系统角度提出:科技服务业的构成要素包括:技术、人才、市场机制、信息、设施与场所、政策环境以及配套服务[2]。科技服务业是连接科技与经济、科技与社会以及科技与政府之间不同利益主体的中间纽带,具有服务主体的广泛性、专业性、系统性、效益的高外部性以及知识密集性等特征。科技服务业的功能包含:整合科技资源、加快科技信息传递、推动技术创新和连接供求双方。
如何发挥科技服务业的这些功能,很大程度上依赖于科技服务业运行机制的设计。王晶、谭清美在2006的时候采用控制论和系统论的思想,分析了科技服务业在技术创新以及科研技术转化和产业化进程中的运行机理[3]。孟庆敏、梅强(2011)运用系统动力学原理,通过对科技服务业和科技型企业之间相互影响的分析,建立了两者的因果关系图,并进一步构建了科技服务业的系统动力学模型[4]。宁凌、刘亮(2011)研究广东省的现状表明,政府可以通过完善科技服务业管理机构的组织建设与运行机制研究来鼓励科技服务业发展[5]。从以上运行机理的研究来看,科技服务业和制造企、供应链、产业联盟密切相关。科技服务业不断发展的推动力是科技型企业对其的刚性需求。因此,科技服务业应以促进技术创新和科技成果转化为目的,通过对科技资源的整合来满足科技企业的需求。
中国实施自主创新发展战略以来,特别是2009年国家批复建设中关村国家自主创新示范区之后,科技型企业发展对科技服务的刚性需求增加,同时政府在政策上也给予支持,推动了科技产业园区成为技术创新的主战场和科技服务业活跃发展区域。科技服务业的发展离不开市场对科技服务的需求,科技产业园区的发展成为科技服务业的又一个需求点。本文拟在中国科技产业园区转型的背景下探讨科技服务业的产生以及作用,以葫芦岛泵产业园区为例,通过实地考察,立足泵产业园情,依据科技服务业空间布局,进一步规划适合葫芦岛泵产业园区科技服务业发展的战略目标,并提出相应的政策建议,为促进科技服务业在科技产业园区的发展和有效利用提供有益借鉴。
本研究选择葫芦岛泵产业园区作为实证区域,其在省政府大力支持服务业发展和辽宁沿海经济带开发的双重背景下,依托港口航空优势、交通区位优势、生态旅游优势和泵阀产业优势,通过合理规划、政府引导、退政还商等多种举措,全区服务业的发展呈现出良好势头,具体表现为总量增长、结构优化、效率提高和空间集中,各项经济指标完成情况较好,为全面推进科技服务业的发展奠定了坚实的基础。因此开展此项研究,具有一定的现实指导意义。
二、研究区背景与基础分析
本部分主要从两方面阐述。
(一)研究区背景及数据来源
葫芦岛泵业园区(见图1)处于辽宁沿海黄金经济带,以泵阀产业为主导,拥有优越的区位条件、丰富的资源和便利的交通设施。截至2013年6月,为了满足企业入驻和发展需求,泵业园区在基础设施建设上共计投资13亿元,基本上达到了基础设施的高标准“七通一平”。园区签约项目123个,协议投资总额约530.2亿元;开工项目70个,其中泵阀项目45个。与中国通用机械协会泵业分会以及部分泵业企业创办泵产品研发中心和检测中心13个。
研究数据主要来自一手实地调查,主要以政府文件为主,园区调查为辅,对葫芦岛泵业产业园区发展状况有了较为深入地了解。
(二)泵业产业园区基础分析
葫芦岛泵业产业园区临近葫芦岛港和锦州港,拥有优越的区位环境和便利的水陆交通优势,园区周边地区拥有丰富的石油化工资源、钢铁和有色金属、人力资源充足,市场前景广阔,园区泵阀业发展迅速,有很好的产业基础。
1.泵阀产业优势
最近几年,葫芦岛市充分利用便捷的水陆交通、优越的区域环境、丰富的劳
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