大力发展横峰新兴服务业的研究探究.docVIP

大力发展横峰新兴服务业的对策探讨 ?【摘 要】：近年来，横峰县在“工业强县、项目兴县”的指引下，经济社会、财政收入、招商引资等方面都有了长足的进步，尤其是财政收入总量由以往全市各县排名最后，跨入了中间行列，在整个江西省的排名也由第90多位跃升到第30几位，这样的成绩非常引人注目，也很不容易。横峰县能否继续保持这么好的发展势头，能否在经济结构转型阶段有新的更大的成就，能否有可持续发展的新项目，发展新兴服务业就是其中的一个突破点。大力发展横峰新兴服务业,要加大领导力度，深化市场合作，挖掘培育新增长点，达到县域经济和谐协调发展。 【关键词】：新兴服务业 发展 对策探讨 新兴服务业不断出现，从根本上改变服务业的发展模式。新兴服务业前景广阔，发展新兴服务业大有作为。横峰在空间区位、供给要素、需求拉动等领域，具有发展新兴服务业的优势。发展新兴服务业，是横峰实现经济增长方式转变的客观要求。 一、新兴服务业的涵义和特点 1、新兴服务业的涵义。根据服务业的演变过程，可以把服务业分为三个发展阶段，即传统服务业、现代服务业和新兴服务业。所谓新兴服务业，是相对于现代服务业而言的，指在后工业化时期出现的，不生产商品和货物、主要依托信息技术和现代化管理理念发展起来、技术和知识相对密集的服务业。其从本质上属于现代服务业的范畴。在我国，新兴服务业主要指随着改革开放而发展起来的休闲旅游业、金融保险业、文化体育业、科技和电子服务业、信息产业、会展业、租赁和中介服务业等行业。 2、新兴服务业的特点。新兴服务业伴随着信息技术和知识经济的发展产生，为社会创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务，因而具有技术密集、知识密集、人才密集和高增值、低消耗，高集聚、广辐射，新兴性、发展性的特点。 二、横峰新兴服务业的现状 连年来，横峰县的财政收入年年创新高，2005年财政收入首次达到亿元台阶；2007年财政收入2.06亿元，增幅67.97%，位居全省第一；2008年财政收入3.85亿元，增幅87.3%，又冠全省，这表明横峰经济发展的步伐不断在加快，财政收入的稳定增长机制已经初步形成。但是财政收入中，国税比重大，地税比重小；工业比重大，第三产业比重小的现状一直未改变。如08年地税税收收入只有6040万元，09年也只有7500万元，而09年财政收入达到4.55亿元，其中工业园区累计完成税收2.88亿元，占全县财政收入的63%，特别是作为主导产业的有色金属加工企业，累计完成2.83亿元，占整个园区税收的98%。与此同时，第三产业内部结构优质化差，基本处于以商品流通为主、服务业薄弱的状态，金融、信息、物流、科技等现代服务业发展相对滞后。09年，全县第三产业共完成地方税收3831万元，其中金融业完成503万元，住宿餐饮完成259万元，信息传输、计算机服务和软件业241万元，交通运输、仓储等行业完成621万元，占第三产业地方税收的比重分别为13.2%、6.8%、6.3%、16.2%。从中可以表明横峰工业发展较快，第三产业发展不足，第三产业中新兴服务业发展相对滞后，文化旅游等潜在优势没有得到较好发挥，对财政增收的贡献率不高。 三、大力发展横峰新兴服务业的必要性 新兴服务业是现代经济发展的先导，是社会运转的主要载体，其发达程度普遍被作为衡量一个国家或地区经济结构是否合理、产业结构是否协调和城市现代化程度高低的重要标志之一。对于处在中部地区经济结构正在转型阶段的横峰县来说，随着“1122”工程的实施，发展新兴服务业势在必行。 1、实现和谐发展的需要。横峰属于经济欠发达地区，国家级贫困县，新兴服务业处于萌芽阶段。发展横峰新兴服务业，能够进一步完善县域功能，增强对内聚合力和对外辐射力，提高综合竞争力，有利于“稳坐全市第二方阵，瞄准进入第一方阵”，在“市区经济半小时圈”脱颖而出，在“1+5”信江河谷城市群中起跑在前，实现和谐发展。 2、促进结构调整的需要。发达地区服务业结构已经发生了翻天覆地的变化，其中新兴服务业成为技术、知识密集型产业的典型。发展横峰新兴服务业能够优化经济结构，加速产业结构调整，有利于横峰经济和社会的科学、持续、协调发展，实现经济增长方式的转变。 3、提高财政收入的需要。目前，横峰新兴服务业处于相对劣势，发展横峰的新兴服务业，并带动其他相关产业发展，就能够繁荣地方经济，增加地方财政收入，变“输血”为“造血”，有利于促进财政状况的进一步改善。 4、促进技术进步的需要。由于技术进步往往首先发生在新兴服务领域，这样就可以进行技术引进、咨询、培训，可以成为技术转让的渠道。加大新兴服务业开放力度，有利于吸引外资新兴服务业对横峰的直接投资增加，从而引进先进技术流入。竞争的压力会迫使横峰的新兴服务业加快技术进步提高竞争力，由此带动其他部门的技术进步。 5、提升生