农业农村税收现状调查及其城乡一体化的税制转化设想_0.docVIP

农业农村税收现状调查及其城乡一体化的税制转化设想 　　摘要：从我国的总体税收来源上看，一直体现着二元 经济 结构的特点，而且，从税制制定本身也是以农业为征税对象和征税范围的纯农业税种，以工商业为征税对象和征税范围的纯工商税种，并存在于同一套全国的整体 社会 税制中，呈现出一种二元经济下的二元财政体制、二元税制的特点。　 　　关键词：二元税制；城乡税制一体化；物业税延伸到 农村　 　　一、农业农村税种税制的现状 　　由于二元经济（税源）的长期存在的事实，即使在号称是为我国市场经济 发展 奠定财税体制基础而施行的1994年新税制，也一样刻下深深的二元税制的特点。当年，在新的农业农村税制中，原有的畜牧交易税、集市交易税一并取消，屠宰税的开征权下放地方，即便如此，农业税（牧业税）、农林特产税，耕地占用税和契税，号称农业四税，存在于1994年的新税制中，并由基层财政所征收。2005年农业税废止、农林特产税停征（对烟叶部分征税除外，并独立为烟叶税）正式表明国家和政府对农业税这一古老税种的最后态度。至今，农业农村的税种有：耕地占用税、烟叶税、契税（至于屠宰税，在现行的农业农村税制上是存在的，在各省是停征的，属于“睡眠”的税种），并处于由基层财政所向地方税务所局移交的过程中。 　　二、现行农业农村税制下我省征收水平和特点的个案 分析　 　　——现行农业农村税的财政贡献缺欠与增长的非经济正