城市服务经济指数首发.pdfVIP

长三角 16 城市服务经济指数首发 上海位居首位 长三角地区各城市之间，服务经济发展水平和结构存在着显著差异。这是 5 月 7 日正式发布的首个“长三角地区 16城市服务经济指数”所传递出的信息。专家看 指数来评价：当前长三角服务经济尚处于“蓄势待发”阶段。 浏览这份由上海交大安泰经济与管理学院陈宪教授主持，历时半年完成的“长 三角地区 16城市服务经济指数”，不同城市的服务经济发展概貌清晰呈现。上海位 居首位，南京、无锡和杭州紧随其后，南通、扬州和泰州列最后三位。在规模指数、 结构指数、效率指数和潜力指数 4 个分类指数中，上海也毫无悬念包揽桂冠。其他 “新星”也有出彩表现。例如台州，虽然总分排名第十，但其服务性消费占比排名 第一，人均电信业务量排名第二，这些细化指标都折射出其服务业大有潜力。 数据显示，16 城市间服务经济水平差距仍较大。首位的上海服务经济指数为 2.2906，暂居末位的泰州仅为-0.8359。按照指数数值的接近程度进行聚类分析，16 城市的服务经济水平可分为三类：第一类仅上海一个城市，第二类包括南京、苏州、 无锡、常州、杭州和宁波 6 个城市，第三类则包括舟山、台州、绍兴、嘉兴、镇江、 湖州、南通、扬州和泰州 9 个城市。这一聚类结果显示，长三角各城市有着明显的 层级特征，第一梯队的上海属于长三角的一级中心城市，第二梯队的 6 城市属次级 中心城市，次级中心城市再以自身为中心辐射出次级都市圈，而第三类城市就分布 在这个次级都市圈内。 专家指出，过去主要追求 GDP 增长的“快餐政绩效应”做法，是以高消耗、高 排放、高污染为代价的，这种粗放式的增长方式不仅威胁到资源环境承载能力，同 时也扩大了区域间的经济差距，因此现在迫切需要发展服务经济来转变经济发展方 式，优化区域产业结构。课题组建议，长三角地区 16 城市应立足于自身的历史和优 势，对城市功能进行合理定位，把服务业发展作为推动发展的战略性因素；进一步 加强长三角地区服务业的合作与发展，创新区域合作机制；加强 16 城市基础设施建 设，优先发展金融、文化创意、专业服务等现代服务业，制定适应现代服务产业发 展的土地政策、财税政策和管理制度，积极吸引国外资本和国内私人资本参与服务 业发展。专家特别强调，增强城市对专业人才的吸纳能力，有利于加速城市化和服 务经济互动发展的进程。 摘编自《解放日报》2008 年5 月8 日 长三角人性化破解“停车难” 停车难，日益成为城市发展中的一大难题。建设部全国停车产业化发展研究课 题组近日调查发现：我国私家车 1 亿多辆，近半无序停放；北京、深圳、广州等城 市的小区停车抽查，停车泊位和私家车保有量之比均接近 3：4，也就是说，近四分 之一私家车回家后，居无定所。 长三角尤甚。“停车难”不仅令上海、南京、杭州等大城市头痛不已，还开始 困扰绍兴、无锡、苏州等地级市，甚至连富裕农村的集中居住式社区，如绍兴县的 农村，也出现无处停车的烦恼。为此，长三角近期开始一场破解“停车难”的攻坚 战。 一快一慢凸显矛盾 私家车，正以前所未有的速度增加。根据公安部交通管理局刚刚公布的数据， 截至今年 3 月底，全国私家车保有量为 1.23 亿辆，比去年底增长 5.08％，增速为 历年最快。而长三角私家车的增速，则数倍于全国平均水平。绍兴市私家车增速已 连续两年超过 15％；南京过去两年净增私家车 11 万辆，现在每天新增 100 辆－200 辆；近几月，杭州每天新增私家车均超过 200辆。 然而，停车泊位的增长却相形见绌。以绍兴为例，去年全年，停车泊位仅比前 年增长 6.9％。这一速度，已是浙江最快。 一“快”一“慢”，使供需矛盾日益突出。记者从杭州市交警支队了解到，杭 州主城区的车辆标准泊位数为 29.3 个/百辆，按国家有关标准，地级市的车辆标准 泊位数应高于 30 个/百辆，副省级城市则至少要达到 35 个－40 个/百辆。去年底， 杭州有关部门对杭州主城区 9 家大型百货商店进行了“停车满意度”抽查，其中 6 家为“不满意”。南京的秦淮区、鼓楼区等长江以南八区（简称江南八区）是南京 私家车保有量最高、停车泊位分布最密集的地区，江南八区目前的私家车总数达14.8 万辆，但停车泊位总数不到 9 万。 泊位紧张，最吃紧的要数小区停车。杭州市政府城市管理办公室前不久就