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关于环境税收几个问题的探讨 一、环境税收在政府实现环境政策目标方面的有效性 　　随着可持续 发展　理论 逐渐被各国政府所接受，环境保护日益成为各国政府维持 经济 、 社会 可持续发展的基本政策。一般来说，政府在环境保护方面所采取的政策手段，主要包括管制手段（Command and control instrument）和市场机制（或称为经济手段）（Market—based instrument）两种类型。 　　管制手段是指采取禁令、法规等形式，规定排污标准，禁止或限制某些污染物的排放，以及把某些污染活动限定在一定的时间和空间范围内，最终实现控制污染、有效利用资源的目的。具体包括规定排污标准和技术标准等。 　　市场机制是通过 影响 污染者备选活动（如安装排污设施以减少污染、缴费以获准污染等）的成本与收益，引导经济行为主体进行有利于环境保护的选择。　 　　从管理的角度看，有些手段在运用时需要由法规制定者对排污量进行监督，称为“直接政策工具”。而其他手段只需政府通过市场价格信号对 企业 或个人污染行为进行引导，属“间接政策工具”，如规定排污标准、收取排污费和颁布市场许可证等，都属于“直接政策工具”，而征收环境税和制定相关的技术标准则属于“间接政策工具”。　 　　　　（三）征收环境税符合税制发展的总趋势 　　20世纪80年代以来， 发达国家纷纷实行了以减少个人所得税和公司