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科技型人才聚集的环境及聚集效应分析_000002 　　摘要：市场环境的健康有序发展对科技型人才聚集有着举足轻重的作用。在分析人才市场环境构成的基础上，着重从人才市场体系、人才市场开发和人才市场秩序等三个方面探究了市场环境对科技型人才聚集效应的影响，提出了优化人才市场环境的对策，以促进科技型人才聚集效应的产生与提升。 　　关键词：科技型人才；市场环境；聚集效应 　　中图分类号：F249.2　文献标识码：A　文章编号：1009―5837(2009)01―0010―03 　　 　　一、引言 　　 　　人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源，21世纪综合国力的提升及竞争力水平的提高，很大程度上依靠人才的数量和质量。人才资源成为世界各国经济和社会发展最重要的战略资源，人才的竞争已是市场经济的重要组成部分。在日益激烈的市场经济竞争中，科技型人才的聚集是竞争的关键，科技型人才的聚集与环境密不可分。 　　市场环境作为环境系统之一，与科技型人才聚集有着极为密切的关系。科技型人才聚集离不开特定的市场环境，良好的市场环境有利于科技型人才的聚集，可以促使科技型人才聚集效应的产生和提升。 　　目前，国内外学者对人才所面临的市场环境进行了大量的研究。如查奇芬把人才环境视作一个系统，是由政治、自然、经济、人文、生态、创业及社会保障状况等环境构成的一个有机整体，然后结合各地区的实际情况对各自的人才环境状况进行了评价；丁志同从建设和谐人才环境角度，从树立科学人才观、完善人才管理机制等方面进行人才环境优化；宋克勤研究了美国、英国、日本等发达国家科技创新型人才的环境建设，指出科技进步和创新在很大程度上取决于科技创新型人才的数量和质量，取决于国家为科技创新型人才所创造和提供的环境；王玉玲从人才环境的创新角度研究了人才强国战略的主要内容；文魁、吴冬梅从宏观环境和微观环境的需求及其满意度等方面分析了科技创新人才的环境问题。 　　尽管上述研究成果不少，但与科技型人才聚集效应联系起来研究市场环境的成果并不多，且没有全面深入分析市场环境对科技型人才聚集效应的作用机理，无法指导人们对市场环境进行优化，以推动科技型人才聚集效应的产生与提升。基于此，本文在论述市场环境的特征及构成要素的基础上，从市场体系、市场开发和市场秩序等三个方面探讨了市场环境对科技型人才聚集效应的影响，并提出了优化我国市场环境以促进科技型人才聚集经济性效应产生与提升的对策。 　　 　　二、人才市场环境构成要素分析 　　 　　学术界关于人才市场环境的内涵及构成要素并没有明确的界定，本文认为人才市场环境就是指影响人才流动和使用的各种市场因素。对于科技型人才聚集效应而言，市场环境所包含的内容范围较广，影响因素较多。但结合我国目前实际情况，本文选择与科技型人才聚集效应关系较为直接的人才市场体系、人才市场开发、人才市场秩序三个方面阐述市场环境的构成，并分析其对科技型人才聚集效应的影响。 　　人才市场体系是指构成人才市场各种要素的有机组合；人才市场开发是指通过市场机制，挖掘人才的潜在价值，最大限度地发挥人才的作用，具体包括人才的任用和选拔机制、竞争和分配机制、培养机制、约束机制和调节机制等；人才市场秩序是指有条理、有组织的安排人才市场各个组成部分，以求达到市场的正常运行，包括人才市场服务的规范和人才市场体系的协调。 　　 　　三、市场环境对科技型人才聚集效应的影响分析 　　 　　(一)市场体系对科技型人才聚集效应的影响 　　在市场经济体制下，科技型人才资源的合理配置主要是依靠市场机制实现的，要发挥市场机制在人才资源配置中的基础性作用，必须培育和发展人才市场体系。健全、开放的人才市场体系，是人才顺畅流动，实现人才生产要素投入和转移的基础。从空间上看，国内地域内是一个整体，不存在部门或地区对人才市场的分割，科技型人才在意识上、心理上持有一种积极、健康的投资心态，从而有利于加大人才市场流动规模，促进人才自由流动。科技型人才作为人才资源中最优秀的资源，不论从个体素质，还是从整体知识结构，都优越于一般的人才，是各个行业中的紧缺人才，其必然会流向具备一定市场条件(如个人待遇高、工作环境好、发展空间大、能够实现自我价值)的地方。科技型人才的自由流动必然推动科技型人才的聚集，科技型人才的聚集在一定的内外部环境作用下可以产生人才聚集效应，更好地实现科技型人才的优化配置，提高科技型人才的创新效率，为社会创造出更多的科研成果和财富。同时，科技型人才的流动能够消除用人观点的壁垒，推动人才管理制度的健康发展；也可以使人才发挥专长，丰富知识结构，促进人才结构合理化，从而有利于健全人才市场体系，激活市场机制。 　　 　　(二)市场开发对科技型人才聚集效应的影响 　　一个成熟的市场经济可以增强人才的流动性