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科技型企业全面预算管理问题及对策的研究 　　摘要：全面预算管理作为现代企业管理中的重要成果，对提高企业财务资金控制能力、避免资金浪费现象、加强企业市场风险的抵御有着至关紧要的作用。本文结合科技型企业特征及预算管理工作中的突出问题，对全面预算管理在科技型企业中的开展进行了初步的探讨。 　　关键词：科技型企业；企业管理；财务；预算；全面预算管理；问题及对策 　　一、科技型企业发展及开展全面预算管理工作的意义 　　科技企业是我国高新技术产业发展的重要依托，我国《中共中央、国务院关于促进科学技术进步的决定》等文件内容中明确指出，为了保障国内高新技术产业发展，加速新科技、新技术的成果转化，加保持继续鼓励和引导科技型企业的健康发展。从科技型企业现状来看，企业起步晚、根基浅、市场核心竞争实力较弱是企业发展中的遇到的关键性问题，给企业的经营和发展造成了极大的不便。加强企业管理能力是提高企业应对市场和发展劣势的重要手段。对科技型企业来讲，积极开展并加强完善企业全面预算管理工作，有着重要的意义。首先，全面预算管理有助于企业发展目标的实现，通过全面预算管理模式对企业日常经营活动中市场信息收集、分析、把握中的作用，可以将企业的短期经营目标同企业战略发展目标结合起来，为企业长期发展奠定坚实的基础。其次，从管理层面上来看，全面预算管理有助于加强企业对日常经济活动的管理和驾驭能力，从而实现企业管理水平的综合提升。再次，全面预算管理为企业增强市场竞争实力和市场风险的抵御能力创造了更好的条件，通过企业发展目标和岗位责任的明确，降低了企业自身在经济活动中风险发生的可能，也为企业抵御市场和产业结构调整的冲击积蓄了力量。最后，全面预算管理结果能够为企业整体的绩效考核和评价工作提供更加科学、规范的量化指标和评价依据，为实?F企业经济责任制，促进企业经营和发展积极性的全面提高。 　　二、科技型企业预算管理中的问题分析 　　（一）企业预算管理制度不完善 　　预算管理制度不完善是导致企业预算管理问题和全面预算难以开展的主要原因之一。由于科技型企业财务管理工作较为松散，企业大多采用的是增量预算的方法开展预算管理活动，并主要由财务部门负责。因此，企业的预算管理制度一般为企业财务管理制度的一个分支，没有形成独立的预算管理制度体系。在这种情况下，全面预算管理工作的开展便缺少必要的指导性制度依据，导致了企业全面预算管理工作没有可靠的管理、执行、评价制度标准。 　　（二）企业预算管理目标同企业战略管理目标之间存在差异 　　从企业全面预算管理目标来看，由于科技型企业目前预算管理工作主要由财务部门负责，因此在预算管理目标制定的过程中，同企业综合战略发展目标之间往往存在着一定的差异。而全面预算管理要求企业需要通过预算管理将战略发展总目标的内容拆分落实到具体的经济活动过程中去，才能实现对企业各个发展阶段和生产岗位的战略控制。然而，在当前大多数企业中，预算管理目标的设定基本上同企业的市场定位和产品服务的市场策略之间有着脱节的现象，企业员工也无法在日常工作中同企业的战略前进目标保持一致、企业资源和人力的投入存在盲目性行为，不但增加了企业的市场经营风险，同时也无法真正调动起企业员工在工作中的积极性。 　　（三）预算管理人员水平参差不齐 　　在当前科技型企业预算管理活动中，由于财务人员是预算管理工作开展的主力军，而科技型企业的财务人员水平普遍存在参差不齐的现象，甚至有科技人员、市场人员兼任财务岗位的现象存在。因此，在预算管理工作中，由于缺少必要的专业知识水平技能，企业日常预算分析工作、预算执行反馈工作、预算考核评价工作中都存在着诸多问题，难以满足企业全面预算管理工作开展的需要。 　　（四）预算管理执行力度差，成本控制难以实现 　　预算的执行情况是企业预算管理工作的关键与核心所在。然而，在当前科技型企业的预算管理工作中，财务预算没有落实到实际的经济活动和市场业务中去，预算管理控制的刚性不佳。尤其是在企业成本控制上，企业的预算对企业利润率、人资资源费用、成本费用等方面的控制力度不强，预算管理无法实现有效的成本控制，导致了企业资源调配和使用中的种种问题无法得到有效的遏制，给企业的经营和发展埋下了隐患。 　　（五）信息孤岛成为阻碍预算管理施行的重要因素 　　在目前科技型企业预算管理工作中，由于信息孤岛的存在，还无法满足全面预算下的全员、全面、全流程的预算管理要求。企业在日常经营过程中，将重点集中在新技术研发和科技成果的转化方面，企业各个部门和岗位之间信息的交流存在一定的障碍，因此预算管理人员无法掌握企业产品或服务从设计研发到进入市场之间的精确数据情况，最终导致了企业中预算松弛等问题的发生，给企业的预算管理工作造成了严重的影响。 　　三、完善科技型企业全面预算管理工作的措施