区域中心城市政职能转变.pptVIP

区域中心城市政府职能转变专题研究 区域中心城市政府职能转变 专题研究 一、政府职能的科学界定 二、关于政府职能转变的历史 三、当前区域中心城市政府职能转变存在的问题、难点及对策 政府职能的科学界定 1、科学的认识政府是正确界定政府职能的前提 2、政府职能的界定归根到底是政府与市场关系的界定 3、城市政府职能的界定 4、政府职能不是一成不变的 1、如何科学的认识政府？ 《政治学辞典》注释为：“政府通常指中央和地方各级国家权力机关的执行机关或国家行政机关。”也就是说政府是国家机构的重要组成部分。但这只是定义，而不是政府的本质。 政府的本质 政府本质上是一种处理全局性利益矛盾,维护和促成社会共同体全局性利益的工具性存在物 2、政府职能的界定归根到底是政府与市场关系的界定 一是政府在为市场创造宏观经济环境方面的作用,这是任何其它力量所不能替代的; 二是政府对市场的破坏作用,这是任何其它力量都难以抗拒的。 3、城市政府职能的界定 城市政府职能是指城市政府根据国家赋予的权力,为实现国家意志、维护城市安全、稳定和推动城市各项事业发展而担负的职责和功能。 4、政府职能不是一成不变的 因为政府职能作为上层建筑的重要方面,必须与其赖以生存的经济基础相适应，而经济基础是不断变化的。 二、关于政府职能转变的历史