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宜宾一个城乡环境整治标本 青山绿水、鸾啼燕语、窗明几净一股清风 青山绿水、鸾啼燕语、窗明几净 一股清风 吹遍城乡，宜山宜水宜业宜居__宜宾新面貌，得益 于一场急风骤雨式的城乡环境综合治理__ 一面黄旗扫天下 4月9日，一面黄旗被悄悄挂在了屏山县县长办 公室门上。 黄旗很小，并不起眼，但却在屏山人心中点亮了 一盏警示灯，令他们坐卧难安。这是宜宾市开展城乡 环境综合治理以来出现的第一面黄旗。 此前一天，该市城乡环境综合治理领导小组在区 县进行首次专项督查。区县交叉，专挑脏乱差死角走， 投票表决，末位评定，屏山得最高票，领回了这面黄 旗。 按照该市出台的“一周一挂”办法，流动黄旗在 屏山最短会停留一周。 “这面黄旗令我们面红耳赤、寝食难安啊！”主抓 环境整治的屏山县委常委、纪委书记张华全向记者谈 起，屏山经济条件差，目前又在紧锣密鼓地推进向家坝水电站移民工程，移民搬迁牵扯了全县大部分人力 物力，所以最初对环境治理没有投入更多的精力。 然而，一屋不扫，何以扫天下？长期脏乱差臭的 投资环境直接影响了县域经济发展，也令当地老百姓 颇有怨言。一面黄旗，让县上的官员们坐不住了，痛 定思痛，县政府迅速采取一系列非常措施，加大整治 力度，一定要摆脱令全县蒙羞的黄旗！ “乡亲们，请牢记，省市县，发号令，治环境， 顺民心，树形象，促发展”最近，家住金沙江边 顺民心，树形象，促发展 ”最近，家住金沙江边 的陈大伯口中总是念念有词，这首《城乡环境综合治 理三字歌》是街道干部教他唱的，歌词分发给每家每 户。近段时间，县电视台和县城大屏幕每天滚动播出 环境治理的节目。 在这种氛围下，陈大伯也越来越关注环境问题。 他发现，近来县城变漂亮了，主干道干干净净，车站、 码头等以前最脏最乱的地方焕然一新，城边的污水沟 不见了，电线杆上的牛皮癣消失了据了解，屏山 不见了，电线杆上的牛皮癣消失了 据了解，屏山 一次性投入126万元改善环卫基础设施，临时聘用200 名环境劝导员，新增93名保洁员，组织2万人大扫除。 4月下旬的一天，一大早陈大伯看到河滩上有数 百人忙忙碌碌铲着垃圾，不远处的大型吊车和垃圾清 摊成了附近居民堆垃圾的场所，成年累月，竟堆成了 一座小山，恶臭难闻、蚊蝇成群，陈大伯也深受其苦， 他和周围群众年年向有关部门反映，却始终没有得到 彻底解决。 运车正徐徐驶来由于县城环卫基础设施薄弱，河 运车正徐徐驶来 由于县城环卫基础设施薄弱，河 “我们发动机关干部和上百名群众参与，5万元， 3天，把这个‘老大难’ 一举清理，老百姓拍手称赞， 许多人还自发参与。”张华全介绍。陈大伯的儿子也加 入了清理队伍中，“如今县城到处干干净净的，我们的 日子也清清爽爽了。”陈大伯告诉记者，他退休了，空 闲多，愿意去当街道环保义务宣传员。 “刚开始考虑到正是移民搬迁和新县城建设的关 键时期，我们曾向市上申请不纳入集中考核，但没有 得到批准。”张华全说，“不过现在看来，这是短视的。 通过这两个月的整治，成效显著，老百姓非常满意。 应该感谢这面黄旗，让我们抓住了改善城乡面貌的契 机。” 一周后，屏山送走了黄旗；在第二轮的专项督查 中，黄旗又来到了筠连县。 全县大会上，分管副县长当场作检查。在会场的 一侧，写着“加压奋进席”的特殊座位尤其显眼，3 个因环境整治不力被问责的乡镇党委书记面红耳赤地 坐在那里。县委常委、纪委书记何跃也上台作了检查。 “得到黄旗后，上上下下都很震动，临时应付检查的 想法没有了。”何跃告诉记者，“我们立即出台了 8项 制度，其中安排资金500余万元完善硬件设施，重点 是乡镇环境治理。” 黄旗层层挂，从县区到乡镇，搅动了宜宾各地。 该市出台了《城乡环境综合治理工作行政过错追究办 法》，对整治不力者，轻则黄旗警告，3次黄旗即被诫 免，重则责令辞职。兴文县王山镇新胜小学校长就因 此被撤职，另有县上两个部门主要负责人和5个乡镇 一把手被问责。 “黄旗就是大棒，在整治初期，要通过这个办法 形成高压态势，压出效果、压出规矩、压出规范。”主 抓此项工作的宜宾市委常委、纪委书记向辉礼认为， “下一阶段，流动黄旗也得虚实结合、由紧到松，目 前是看硬件、看环境，以后还要比机制、比办法；现 在是一周一次，走上正轨后周期延长，也不能搞成运 动战、疲惫战。” “并不是要以免掉干部换取清洁卫生。”向辉礼认 为，“之所以要先挂黄旗再问责，正是要留出干部从‘加 压被迫干’到‘内心认同干’的心理空间。” 江安县县委常委、纪委书记文卫向记者感叹，“大 家感到压力很大，责任很重，工作很累。但非常之时 必兴非常之举。最欣慰的是看到城乡环境一天天好起 来，观念得到转变，干部也得到了锻炼。” 彻治农村环境“顽疾” 王大妈一家住在翠屏区城乡结合部，以前的所谓 打扫卫生，也就是将房前屋后的烂菜叶、废品、硬成 块的