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- 2018-11-03 发布于福建
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农村学校布局调整原因问题及的对策
农村学校布局调整原因问题及的对策
摘 要:随着我国农村税费改革的实施,农村学龄人口的减少以及农村城镇化进程加快,我们开始了农村学校的布局调整。学校布局调整对合理配置教育资源,提高教育质量,实现城乡教育均衡发展有重要意义。本文从布局调整的原因出发,分析了布局调整后出现的问题,如,上学路程太远、办学经费不足、家长经济负担加重、教师工作压力增大等。并在此基础上提出建议以供参考。
关键词:布局调整;原因;问题;对策
一、农村学校布局调整的原因
1.农村中小学布局调整是农村税费改革后的一种必然趋势。农村税费改革之前,农村中小学教育经费投入主要来源于乡镇财政,即教育集资、教育费附加、县乡财政拨款。由于国家投入的经费太少,县乡财力薄弱,农村教育费附加和教育集资实际上是农村义务教育的主要经费渠道。税费改革后,随着农业附加税以及集资款等的废除,县乡财政收入减少。然而多数县属于吃财政饭,教育在财政投入中占有重要比重。因此,县政府和相关的行政机构希望通过调整农村中小学布局,提高资源利用效率,减轻财政压力,于是布局调整就成为农村税费改革后政府的一种必然趋势。
2.农村中小学布局调整是农村城镇化的必然结果。所谓城镇化是指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程,表现为乡村人口向城市人口转化及城市不断改革完善的过程。改革开放以来,由于城镇化的加速,在我国一些小城
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