电子政务-精品·公开课件.ppt

电子政务 －－梦想走进现实 全球电子政务的潮流 20世纪90年代以来，信息技术不断创新，信息产业快速发展，信息网络广泛普及，信息化成为全球经济社会发展的显著特征，并逐步向一场全方位的社会变革演进。进入21世纪，信息化对经济社会发展的影响更加深刻，信息技术在经济、政治、行政管理、军事等各项领域得到广泛应用。电子政务作为全球信息化的重要组成部分，在提高行政效率、改善政府效能、扩大民主参与等方面的作用日益显著。 全球电子政务的潮流 全球有179个国家启动了电子政务建设工程，占联合国成员国总数的94％。而十年前全球只有不到50个政府部门建立了自己的网站。可见，发展电子政务已成为全球一种趋势和潮流 。 大力推进电子政务建设成为世界各国政府发展的基本趋势。 全球电子政务的潮流 美国 英国 德国 新加坡 日本 巴西 中国的电子政务发展状况 －－－－机遇与挑战并存 本世纪头20年是我国加快建设社会主义现代化的重要战略机遇期。党的十六大提出，我国要实现现代化，必须走新型工业化道路，坚持以信息化带动工业化，充分发挥信息化在促进经济、政治、文化、社会和军事等领域发展的重要作用，走有中国特色的信息化道路。党的十六大还进一步提出，要推行电子政务建设，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。 中国的电子政务发展状况 －－－－机遇与挑战并存 在党中央、国务院的高度重视下，电子政务作为“十五”期间我国信息化发展的战略重点之一，得到了大力推动和发展。 （据统计，到2005年底，我国中央和国家机关在互联网建立站点50多个，覆盖了所有中央国家机关。政府域名（gov.cn）下的网站已从1997年的不足150个发展到2005年底的23752个，增长了160多倍。今年1月，中央政府门户网站正式开通，受到国内外各界的普遍关注。按照规划，到2010年，政府门户网站将成为政府信息公开的重要渠道，50%以上的行政许可项目能够实现在线处理。） 中国的电子政务发展状况 －－－－机遇与挑战并存 电子政务的建设，推动和加快了从“管理型”政府向“服务型”政府的转变；信息技术与信息资源相结合，推进了政府工作的优化和改进。我国的电子政务建设从上世纪90年代初开始，继数字化办公、政府内部网建设之后，又在近两年迈入大规模、全方位的高速发展时期。据统计，2005年电子政务与政府信息化普及率将达到30%～40%，而到2010年这一数字会达到70%～80%，几年间，中国电子政务投资总额将达到2000亿元人民币。 2006年电子政务蓝皮书  －－－－《中国电子政务发展报告NO.3》 当前中国电子政务发展仍处于初级阶段，在“十一五”时期，将逐步由办公自动化与政务信息上网阶段向业务信息化与网上政务阶段过渡。 2006年电子政务蓝皮书  －－－－《中国电子政务发展报告NO.3》 中国电子政务发展进程将呈现以下四个阶段： （1）办公自动化与政务信息上网阶段 （2）业务信息化与网上政务阶段 （3）流程优化与全面普及阶段 （4）深化提升与政务创新阶段 目前，中国电子政务还处于办公自动化与政务信息上网阶段。其中办公自动化仍然是中国电子政务建设的重要内容。 中国电子政务面临的国际国内形势 首先，融入全球化与加快市场化进程要求不断提高政府透明度，“十一五”时期，市场开放程度将进一步提高，市场竞争将更加激烈，企业的主体地位将不断巩固，来自市场外部和内部的微观主体对政府运行效率和透明度将提出更高要求； 中国电子政务面临的国际国内形势 其次，以科学发展观为指引创建和谐社会要求不断提高治国理政能力，“十一五”是在中国提出科学发展观指导思想和创建和谐社会目标提出后的第一个五年规划期，是国民经济和社会发展处在本世纪初黄金发展期和矛盾突显期的关键发展阶段，而中国政府现行的运行机制、管理方法和技术手段已经越来越不能适应这种新局面，改革的关键是要在体制改革、管理创新和技术应用方面形成良性互动，促进电子政务建设与政务流程优化进入良性循环，切实提高政府的治国理政能力，促进和谐社会建设； 中国电子政务面临的国际国内形势 再者，经济社会信息化水平大幅提高要求政府信息化水平同步协调，信息化是当今世界经济社会发展的战略制高点，是覆盖中国现代化建设全局的重大战略举措，“十一五”时期，中国信息化建设将进入全方位、多层次推进的新的发展阶段，电子政务建设在国家信息化建设全局中应当起到引导和带头作用； 中国电子政务面临的国际国内形势 最后，自主创新能力提高将为推动电子政务健康发展创造有利条件，建设创新型国家是“十一五”时期构建和提升国家竞争能力的战略性部署，国家整体性自主创新能力的提高将为电子政务发展在体制保障