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风险分级管控和隐排查治理体系解读

风险分级管控与隐患排查企业如何与日常的安全管理相结合 两体系建设,一定要和实际有机的结合,不能就体系论体系,不能将他看作是一个活动,它应该是贯穿于安全基础管理中。如下图 危险源辨识与风险管理 班组安全基础建设 车间安全基础建设 高风险作业 重大危险源管理 隐患排查 职业卫生 危险源辨识贯彻于整改安全基础管理中 两体系如何与日常的安全基础管理相结合?请看下列案例: 班组安全建设标准 明确岗位主要危险有害因素和防范措施 明确班组责任与考核 明确岗位禁戒律应知应会 三明确 班组长兼职安全员责任落实到位 隐患排查与治理到位 联保互保责任划分到位 三到位 车间制定实施班组安全生产责任制并进行检查考核。 车间选派优秀人员担任班组长并进行培训。 制定完善车间内部奖惩考核办法 车间领导分包班组并进行日常工作检查与管理。 四落实 企业开展的班组建设 班组安全基础建设的基本要素 车间安全建设标准 明确车间危险源及控制措施 明确车间高风险操作及防控措施 明确车间各级人员安全职责 三明确 危险源(区域)控制措施到位 高风险操作过程控制措施到位 责任制落实到位 三到位 落实车间安全基础建设管理职责。 一落实 企业开展的车间建设 车间安全建设的基本要素 在危险源辨识的基础上,有些企业结合危险源辨识的结果,将存在危险因素较多、风险较大、非常规性操作的作业筛选出来,既高风险作业。如:动火作业、有限空间作业、大型起重吊装作业、高处作业、盲板抽堵作业、临时用电作业、非重复性作业、检维修作业、开炉(停炉)作业、高温金属吊运等等。 对高风险作业的管理,主要采取了以下措施:一是制定高风险作业指导书,作业指导书是从下而上,从岗位作业内容、危险因素出发,集思广益深入分析人、机、环境相互的作用,结合各类事故教训,从正常生产、检修、非重复性作业角度分析本岗位存在的各类作业的危险性,逐项制定安全、简洁、实用的可视化的作业标准。 识别高风险作业,规范标准化操作 1.接调度室倒风机通知后,停原运行风机(注意事项:原运行风机在转炉停吹后,高速运行20分钟,抽引管道内的残余煤气)。 2.开启备用风机入口插板阀,关闭原运行风机入口插板阀(注意事项:操作立式插板阀时,确认风机转速低于10 rpm以下;操作插板阀时要核准设备编号,确认插板阀信号指示正常,插板阀压紧装置到位。倒风机操作必须一人操作两人监护,佩戴煤气报警仪,紧急情况下佩戴空气呼吸器操作立式插板阀)。开启备用风机。停原运行风机高压电。 设备操作作业指导书 检修作业高风险作业指导书 工艺操作作业指导书 风险辨识到位、措施控制到位,归纳就是岗位操作标准(规程)。如前面讲述更换撒气轮胎作业 风险管控有力的推进岗位标准化的建设 序号 作业步骤 危险源(危险有害因素) 控制措施 1 停车 过往车辆太近 将车开到远离交通的地方,打开应急闪光灯 停车地面松软不平 选择牢固平整的地方 可能向前或向后跑车 刹车、挂档、在车轮前后斜对着撒气轮胎放垫块 2 搬备用轮胎和工具箱 站位不当 将备用轮胎转入车轮凹槽正上位,两腿站立尽可能靠近轮胎,从车上举起备用轮胎并滚至漏气轮胎处 将上面归纳如下: 1、停车 (1)即便轮胎瘪了,也要慢慢开车,离开道路,开到远离交通的地方。打开应急灯,提示过往司机,过往车辆就不会撞你。 (2)选择见识平整地面,这样就可以用千斤顶顶车而不致于跑车。 对一些临时性的活动,也称为非常规性作业,部分企业采取填写《非重复性作业危害预知安全卡》 综合以上,企业只有将风险分级管控和隐患排查体系有机的结合起来,才能避免两张皮现象,才能提高职工的安全技能,有效的防范各类事故的发生。 风险典型管控措施包括: (1)工程控制(Engineering controls) ↓ (2)管理(行政)控制(Administrative controls) ↓ (3)个体防护控制 (Personal protective equipment) ↓ (4)应急控制(Emergency controls ) 九、风险控制措施的制定 工程控制 (1)消除或减弱危害——通过对装置、设备设施、工艺等的设计来实施; (2)密闭——对产生或导致危害的设施或场所进行密闭; (3)隔离——通过隔离带、栅栏、警戒绳等把人与危险区域隔开; (4) 移开或改变方向——如危险及有毒气体的排放口。 管理(行政)控制 (1)制定实施作业程序、安全许可、安全操作规程等; (2)减少暴露时间(如异常温度或有害环境); (3)监测监控(尤其是使用高毒物料的使用); (4)警报和警示信号; (5)安全互助体系; (6)培训; (7)风险转移(共担)。 个体防护 (1)个体防护用品包括:防护服、耳塞、听力防护罩、防护眼镜防、护手套、绝缘

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