法理学 第十七章 法的实施-精品·公开课件.pptVIP

第十六章 法 的 制 定 立 法 立法的概念 一切有权的国家机关依照 法定的权限和程序制定各种规范 性法律文件的活动。 立法的特征 特定主体进行的活动 依据一定职权进行的活动 依据一定程序进行的活动 运用一定技术进行的活动 制定、认可和变动法的活动 立法体制 立法体制的概念 即立法权限的配置制度，其核心是立法权限的划分问题，即在一个国 家中，哪些主体享有立法权或可以参与立法，各立法主体享有哪些立法权 利。 我国的立法体制 “一元” “两级” 统一于宪法法律 中央和地方 “多层次” “多类结合” 中央和地方立法权多层次 行政机关和立法机关都能立法 立法的基本原则 一切立法权的存在和行使都有法的根据 法治原则 规范立法制度和立法活动的法，应充分反映人民的意愿 立法方面的法，在立法活动中具有最高地位和权威 立法主体具有广泛性。 民主原则 立法内容具有人民性 立法过程和立法程序具有民主性，在立法过程中贯彻群众路线 科学原则 坚持立法的科学原则，首先，需要实现立法观念的科学化、现代化。 其次，需要从制度上解决问题。要建立科学的立法权限划分体制、立法主 体设置体制、立法运行体制。第三，更具直接意义的是要解决方法策略和 其他技术问题。 实事求是原则 立法程序 一、法律议案的提出 二、法律草案的审议 三、法律草案的表决和通过 四、法律的公布 第十七章 法 的 实 施 守 法 守法的概念 国家机关、社会组织 和公民个人依照法的规 定，行使权利和履行义务 (职责)的活动。 执 法 执法的概念 即法律执行，从狭义上来理 解，是指国家行政机关和法律授权、 委托的组织及其公职人员在行使行 政管理权的过程中，依照法定职权 和程序，贯彻实施法律的活动。 执法的特点 主体是国家行政机关及其公职 人员以及依法被授权的社会组织 具有国家权威性和国家强制性 具有主动性和单方面性 司 法 1、司法的概念 亦称之为“法的适用”， 是法的实施的重要方式之 一它是国家司法机关依据 定职权和法定程序，具体 应用法律处理案件的专门 活动。 2、司法的特点 主体的特定性 职权的法定性 程序的法定性 裁决的权威性 司法的基本原则 法治原则 平等原则 司法独立原则 司法责任原则 司法公正原则 案例 某地在招商引资的过程中，党委和政府要求当地司法机关要切实为外商办事，净化投资环境，提供优质服务。某外商来当地开发区洽谈一个重大项目，入住宾馆不久，却丢失了钱包，内装数千元外币。书记、市长严令当地公安机关限期破案，公安部门倾巢出动，设卡排查，当夜就抓获小偷。后书记、市长亲自登门送还外商失窃的钱包，并介绍了公安机关雷厉风行抓获小偷的经过，表示一定要让司法机关对小偷严惩不贷。第二天，外商却终止了投资谈判，离开了当地。 外商为何作出这样的选择？ * * 全国人民代表大会是我国最高立法机关 守法主体 守法的范围 守法的内容 首席大法官:肖扬 司法公正是最后一道防线 *