县级财政困境及解困的对策.docVIP

县级财政困境及解困的对策 　　摘要：县域是连接城市与农村的桥梁，其财政管理体系建设是我国政府落实财政管理策略的基本内容，但是由于县域发展环境的限制，其在财政管理中面临着诸多的问题，其中财政自给能力不足，对中央财政的转移支付依赖性较强，行政管理成本在财政支出中占比重较高，缺乏有效的财政监督机制等问题比较突出。基于此，本文以安徽省为例，结合实际情况，对县级财政困境进行简要分析，并探究相应的解决对策，以期理顺我国县域财政发展规律，积累相关经验。 　　关键词：县级财政；财政管理；困境；解决对策 　　常言道：“郡县治而天下安”，县域作为我国基层行政管理的重要组成部分，其财政是否充足，财政运行是否稳定，不仅影响着上级财政转移支付规模的大小，更影响着农村经济的发展与建设成果的好坏。因此，我们应该认识到县级财政作为连接省级和乡村财政的桥梁这一角色地位，从落实国家宏观调控政策，以及推动新农村建设的角度出发，加强县级财政管理。近年来，我国国民经济发展水平不断提高，中央财政收入的规模也不断扩大，但是在整体欣欣向荣的背景下，县级财政还是屡屡吃紧，尤其是在落实了农村税费改革和全面征收农业税之后，县级财政的来源减少，其财政就更加捉襟见肘。从安徽省来看，县级财政中存在的问题主要表现为以下几个方面。 　　一、目前县级财政管理的主要困境 　　（一）?源不足，县级政府财政自给能力低 　　税收是财政收入的