电子政务---中国与新加坡的比较-精品·公开课件.ppt

目录 一.选择新加坡进行比较的原因 二.中新两国电子政务现状比较 三.分析中新两国电子政务建设差异存在因素 四.归纳新加坡电子政务建设取得成功的原因 五.总结可以借鉴的经验 一.选择新加坡进行比较的原因 1.新加坡与中国都地处亚洲，且在新加坡居住的华人占总人口的76.9% ，两国关系密切； 2.新加坡政府从1981年起开始推行政府服务电子化，短短的20余年，新加坡在电子政务领域取得的成绩显著； 3.新加坡与美国、英国等国家借助于市场机制建设电子政务系统工程不同，新加坡的电子工程系统基本由国家控制，没有私营企业参与; 二.中新两国电子政务现状比较 (一)从地位上进行比较 （二）对待服务对象的比较 （三）发展程度的比较 （四）应用层次的比较 (五)从政府网页设计进行比较 (一)地位上的比较： 新加坡的电子政务建设在亚洲独树一 帜，现 在已成为世界上电子政务最发达的 国家之一，是其他国家电子政务建设借鉴 的典范。 中国的电子政务与国外的电子政府建设现状相比，目前国内的所谓的“电子政府”只是建立起一个“躯壳”，只重视网页宣传的静态功能，而忽视政府对公众服务的信息化，政府与公众之间缺乏互动性、回应性，这远远没有达到电子政务建设的目的。 （二）对待服务对象的比较 新加坡政府提出把“公民当成客户一样对待”，其宗旨是“以公民为中心”，即让各个政府部门的服务无缝集成，为公民提供服务。要实现电子政府， 需要从根本上明确， 如何利用术和新的商业模式， 提升内部流程效率，提升政府与公民个人和商业团体间的互动效率。为此，根据公民的需要调整办公流程，而不是让公民根据政府的流程办事。 中国：重电子轻服务 　　 中国进行的电子政务建设，主要采取的是以技术为主导的建设模式，建设的重心偏重于“电子”，将大量的资金投入电子政务的硬件建设。在“政务”的实现方面，推进工作进展缓慢，与电子政务的目标存在较大的差距，不能从根本上实现电子政务建设的目标和绩效。 （三）发展程度的比较 新加坡： “一站式”网上办公 新加坡的电子政务中，公民或企业在办理网上业务时，不必再考虑要登陆各个政府站点，分别办完各种相关手续，而是按照业务流程，一步步地在一个单一的网站上完成所有这些相关业务手续，实现了“一站式”网上办公。所有这些打包服务都可通过新加坡的政府门户网站找到。该政府站点就像一本政府白皮书，完全代表政府，而不是政府的某一个方面，从逻辑上看仍然清晰明了，栏目的设置让人一目了然。 中国： 应用项目发展滞后 中国在已建成的电子政务应用项目与用户实际需求二者关系方面，应用项目发滞后，满足不了企业和个人用户的需要是最为突出的问题 （四）运用层次的比较 新加坡：实行三维虚拟社区 新加坡电子政务系统中的电子公民中心是一个三维虚拟社区， “电子公民中心”将一个人“从摇篮到坟墓”的人生过程划分为诸多阶段，在每一个阶段里，你都可以得到相应的政府服务，政府部门就是你人生旅途中的一个个“驿站”。目前“电子公民”网站里共有九个驿站，这些驿站把不同政府部门的不同服务职能巧妙地联系在一起。电子政府服务在信息技术的推动下日趋完善。 中国：电子政务应用层次较浅 　　 中国多数电子政务应用层次较浅，被称为“沙滩上的电子政务”。我国多数的电子政务网站上，职能介绍、政策法规、联络方式等静态信息和政府新闻发布占据主要位置。表格下载，网上申请等为公众带来更多价值的在线服务寥寥无几。于是，这些网站在经历了短暂的热闹后，很快便成为遗忘的角落，用户访问量少，网站缺乏维护，造成电子政务投资的浪费。 1.从主色调来看： 新加坡——冷色调（蓝白搭配）使主页呈现 宁静、清凉、高雅的氛围； 中国——冷暖色调搭配，产生强烈的对比效果，给人以亮丽、鲜艳、喜庆的感觉，不过显得凌乱，甚至有点刺眼； 2.从简洁度来看： 新加坡—— 整洁、干净、主次分明，利用有限的空间将各种文字和图片有效组合在一起； 中国——页面较长，文字太多，信息量过大，显得沉闷，缺乏生气； 3.从内容上看： 新加坡——提供公众的在线服务为主，实务性强； 中国——以宣传为主，缺乏政府与公众之间的沟通； 新加坡电子政务发展历史 新加坡在推动政府信息化方面有许多成功经验。在过去20多年中,新加坡计算机委员会实施了四项国家信息化技术计划,为政府信息化奠定了良好的基础。 第一项：国家信息化技术计划 1981