18、李海峰毕业论文（7、关于精准实施产业扶贫方面的思考）.docxVIP

关于精准实施产业扶贫方面的思考 （李海峰） 解决贫困人口脱贫致富问题,实现同步小康，是当前精准扶贫工作的目标，这就要求我们要抓准抓实各项脱贫措施，将政策真正落到实处。现结合自身驻村工作、结对帮扶、脱贫攻坚工作的实践，就关于如何精准实施产业扶贫工作方面有以下几点思考： 一、正确认识产业扶贫在脱贫攻坚工作中的重要地位 实施精准扶贫，产业发展是“根”。打赢脱贫攻坚战，离不开产业支撑。 因此，产业扶贫是实施精准扶贫工作最终的落脚点，而精准扶贫又是同步建成小康社会的关键，只有精准扶贫战略取得胜利，同步小康才不会成为空话；全面建成小康社会又是党中央顶层设计中的重要战略决策；当前举国上下全力实施精准扶贫，决战脱贫攻坚，实际上就是抓产业扶贫。产业扶贫是扶贫开发的主要抓手，是精准扶贫精准脱贫的关键举措，也是从“输血扶贫”转向“造血扶贫”的重要体现。 只有稳定的产业才能才能长期、持久地支撑起人民群众不返贫、不致贫，才能巩固群众稳定的小康生活；因此，从长远来看，精准扶贫的重点和难点最终将体现在产业扶贫工作上，只有发展产业才能够持久、长期的提高和巩固人民群众的生活水平。围绕整个扶贫工作目标，当前正在大力实施“五个一批”战略，即一是发展生产脱贫一批；二是易地搬迁脱贫一批；三是生态补偿脱贫一批；四是发展教育脱贫一批；五是社会兜底脱贫一批。首先，不难看出社会兜底、发展教育、易地搬迁是要让贫困群众生活达到“两不愁、三保障”，即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全。是解决贫困人口最低的生存和生活保障，对贫困户来说这是外在帮助，对多数贫困户来说离开了这个帮助就无法继续保障的，是治标不能治本的。其次是在这“五个一批”战略中，只有生态补偿脱贫和发展生产是“造血扶贫”，是可以巩固脱贫成效，实现致富奔小康的措施；产业扶贫是从根本上消除贫困、巩固小康、不断提高生活水平的重要抓手和长久保障。授人以鱼不如授人以渔，发展产业和发展生态就是通过实现贫困地区、贫困集体家庭自身的“造血功能”，实现脱贫致富； 因此，实施精准扶贫和抓脱贫攻坚工作除了给予贫困群众达到“两不愁、三保障”的最低的生存和生活保障外，大力实施好产业扶贫工作是精准扶贫战略和全面建成小康社会的重中之重。立足特色抓基地、培育龙头拓市场、扶贫到户促增收，有效提升产业扶贫工作水平，目前产业扶贫存在支撑机制不健全、发展路径不开阔、市场体系不配套等问题，丰富独特的资源优势亟待有效转化为产业优势、市场优势，产业扶贫在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会中应发挥的重要作用愈益迫切。习近平总书记新时期扶贫开发脱贫攻坚重要战略思想，全面贯彻党中央、国务院关于产业扶贫的决策部署，强化政策措施落地，加快培育特色优势产业，为贫困地区和贫困人口实现稳定脱贫致富注入持久动力。 二、加强教育引导，防止分配不均造成基层社会矛盾； 再好的政策，如果顾此失彼得不到大多数群众的理解和支持，就必然会事倍功半甚至产生社会矛盾，阻碍经济发展；当前，在社会上已经出现了部分“争当贫困户，坐享其成，不劳而获”的不良现象。网上曾报道一些贫困户“一天什么业不干，政府今天给典钱，明安排个产业；看病可以先不花钱，补贴后甚至倒有钱进账；还可以免费分配房子”，造成了部分贫困户不以贫穷为耻反以穷而荣的现象，在广大农村不难见到，甚至出现了羡慕、向往和争当贫困户。因此，在向贫困户提供保障，在扶贫的同时，更重要的是要扶智。一方面要对贫困户进行思想上的引导和教育，在享受到国家惠民政策的同时要知道感恩，要有对社会、对集体、对群众心存感恩之心，要自力更生做力所能及的事。不能把惠民政策当成理所应当，得过且过，一味的“等、靠、要”；要把“物质富、精神富并举，把扶贫与扶志齐抓”，用实际行动帮助他们树立自强意识，依靠劳动自力更生，奋力脱贫致富的思想；二是要教育引导其他群众，要树立大局意识，放宽放正心态，不能有嫉妒之心，要有关爱帮助之情。 三、合理规划布局、因地制宜找准定位 发展产业要根据自然环境、地理条件、气候等因素集合当地实际情况，县、乡、村进行科学的规划和布局。要发展产业必须要找准发展路子，选定发展方向，要通过调研论证；结合当地文化、风土人情打造特色产业。根据实际宜种则种，宜养则养，实行“一村一品”“ 一乡多品”产业发展，不断发展壮大村级产业经济，为实现全面脱贫致富打下坚实基础。推进现代农业扶贫，以突出抓好种植业、养殖业，带动和促进加工、服务业发展。 四、补齐短板，制定行之有效的产业发展措施，建立与完善产业发展配套设施 目前，在农村发展产业，由于受到基础设施、资金、技术、销售渠道、销售市场等多方面的影响，造成很多想发展想创业的青年在困难面前不得不低头，望而却步；当前，面对贫困户的政策很多，比如扶贫贷款，大多数贫困户由于自身知识、技术、管理能力方面的原因，怕贷款不敢贷不愿贷，不知道贷款来干什