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档案的立卷方法和要求;3.科学研究的可靠资料 档案可以从两方面为科学研究提供丰富的历史资料:一方面,专门进行科学研究的原始记录,可供现实的研究工作直接借鉴;另一方面,从记录的广泛事实和经验中,为各项研究活动提供大量的实验、观察和理论概括的基础材料.所以,档案是科学研究的必要条件. 4.宣传教育的生动素材 利用档案写回忆录、著书、演讲报告,进行文艺创作、举办各种展览等宣传教育活动,都富有强烈的说服力和感染力. 5.维护国家、集体和个人权益的法律书证 档案能够以其内容、涵义和外形特征如实地说明历史的某些事实,作为证实国家、集体和个人正当利益的书面文件,许多单位和个人以档案为证据,解决了债务、产权和著作权等各种纠纷,也有的人证实了个人的学历、经历以及工资、福利待遇方面的诸多问题. ;二.立卷制度的确定;2. 档案部门??理的弊端 由档案部门整理归档文件会产生以下弊端：由档案部门整理该归档的文件，整理工作几乎成了档案部门的全部工作。尽管档案人员花费了大量的精力，但由于他们不熟悉、不了解具体的业务工作和文件处理过程，不掌握文件之间的联系，因此立卷的工作难度大，案卷质量也难以保证。另外，当年形成的文件要经常使用，如果办完后就归档，每次需要时要到档案部门查阅，这就给文件的利用者带来不便。所以往往有些人为了使用方便，到年终才将文件清理上交。这样