施工企业如何控制内部承包法律风险.docVIP

???施工企业如何控制内部承包的法律风险 浙江建筑业在我国建筑市场上一直是一枝独秀、繁荣兴旺，这其中，一种以“项目经理承包制”为主要形态的管理模式起到了推波助澜的积极作用。凭借这一灵活的模式，广大民营施工企业取得了超常规的发展，在施工质量、技术和经营业绩等方面取得了累累硕果。但是，近年来，这一模式也出现了越来越多的弊端，最为引人注目的是出现了一些不良项目经理利用法律和制度的漏洞，采取工程款体外流转、携款潜逃、恶意转嫁债务等不正当的手段，造成了极为严重的后果，轻则导致工程瘫痪、留下一屁股烂账，重则会让施工企业几十年的积累毁于一旦。 ??????? 企业内部承包是指企业作为发包方与其内部的生产职能部门、分支机构或职工之间为实现一定的经济目的，就特定业务及相关经营管理达成的权利和义务关系，这是一种企业的内部经营方式和激励机制。施工企业取得工程承建权后，与其内部的注册项目经理签订承包合同，约定由该项目经理负责组建工程管理班子（项目经理部），自负盈亏，这就是通常所说的项目经理内部承包。从这个概念入手，我们认为，要防范和控制项目经理内部承包的法律风险，唯有先理顺施工企业与项目经理的关系，才能对症下药。项目经理是施工企业内部重要的人力资源，而对工程独立承担承包职责的项目经理更是最重要的核心资源，因此，施工企业首先要从源头上加强对项目经理（承包人）的引进和选择，从人品、信誉、经济实力、施