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蚌埠市“口岸经济”发展的现状分析 　　摘要：随着经济全球化的不断深入和国际贸易的迅速发展，我国口岸经济也得到了前所未有的发展机遇。作为淮河水系唯一一个国家级内河主要港口，蚌埠凭借着其独特的区位优势，整合资源，大力发展口岸经济，助力蚌埠市外向型经济的发展。然而在发展的过程中依然存在一定的问题，如何有针对性的妥善处理这些问题、谋求更好的发展是重点研究的内容。 　　关键词：口岸经济；对外贸易；立体口岸；保税物流中心；铁海联运 　　中图分类号：F74文献标识码：A文章编号：1672-3198（2016）03-0047-01 　　近年来，蚌埠市委、市政府在积极实施淮河“黄金水道，以港兴市”战略的基础上加快“立体口岸”建设。同时，蚌埠市专门出台《关于实施大通关战略推进贸易便利化的工作意见》，为促进进出口业务回归等工作创造了良好的软环境。然而蚌埠市不沿边不靠海，发展外向型经济的经验需要借鉴，在发展的同时，也存在一定的问题，本文基于此开展相关研究调查，为蚌埠市外向型经济的发展建言献策。 　　1蚌埠市“口岸经济”发展现状 　　1.1大力推动铁海联运的发展 　　铁海联运是进出口货物由铁路运到沿海海港直接由船舶运出，或是货物由船舶运输到达沿海海港之后由铁路运出的只需“一次申报、一次查验、一次放行”就可完成整个运输过程的一种运输方式。铁海联运与传统的运输方式相比，具有以下三点优势。其一，时间优势。货物在运输过程中可实现物流无缝对接，运行时间大大缩短。其二，价格优势。上海铁路局将蚌埠与上海间的集装箱运价下调45%-50%，世界500强企业中远集团和东方海外公司在蚌埠设立还箱点，免收空箱运费600-655元，确保铁海联运运输价格较其他运输方式下降20%-50%。其三，政策优势。蚌埠市政府对在蚌埠口岸报关并通过铁海联运直运的货代企业，给予870-1305元不等的补贴。 　　1.2建成蚌埠（皖北）保税物流中心（B型） 　　2014年12月26日，蚌埠（皖北）保税物流中心（B型）通过国家海关总署、财政部、税务总局和外汇管理局组成的国家联合验收组的验收，实现“当年申报、当年批复、当年建设、当年验收、当年运营”。蚌埠（皖北）保税物流中心（B型）功能较为完整，主要包括保税仓储、简单加工、分拨配送、进出口贸易、信息处理等。结合蚌埠及皖北地区实际情况，蚌埠（皖北）保税物流中心（B型）功能的定位为“保税仓储、国际物流配送、商品展示、简单加工”。 　　1.3开辟水运集装箱班轮航线 　　2014年4月30日，蚌埠新港集装箱码头正式投入运营，成为淮河上首个开展水运集装箱运输业务的码头。目前已开通蚌埠―太仓集装箱班轮航线，蚌埠―扬州、蚌埠―连云港等航线处于筹划开辟阶段。开辟更多集装箱班轮航线，使淮河实现真正意义上的“通江达海”，打造淮河黄金水道。 　　1.4建成启用蚌埠（皖北）铁路无水港 　　蚌埠铁路无水港于2014年4月30日建成并投入使用，这是安徽省唯一一座铁路无水港，也是华东地区首个正式投入使用的铁路无水港，集装箱堆场达3万平方米，年设计吞吐能力突破80000TEU。2014年全年，蚌埠（皖北）铁路无水港实现吞吐量4428TEU，其中发送重箱2214TEU，是2013年全年铁海联运发送量的4.3倍。 　　2蚌埠市“口岸经济”发展存在的问题 　　2.1缺少大型外贸物流、货代企业和本地平台操作企业 　　由于蚌埠经济发展的外向型水平较低，进出口的货量还不大，具有较强规模实力和业务水平的外贸物流运输和货代企业数量较少。蚌埠缺少本地平台操作企业，无法进行专业化平台操作，难以发挥蚌埠外向型经济中的相关优势。 　　2.2铁海联运周边货源比例较小 　　目前，虽然铁海联运相较于传统运输方式来说具有无可比拟的优势，但周边地区的货源大多仍然在省外口岸通关，多数外贸企业仍沿用固有的运输方式，将货物通过集卡运到上海，或是将集卡运到南京再驳船到上海。由于铁路空箱运费上涨等原因，蚌埠市铁海联运与传统的蚌埠集卡到南京再驳船至上海相比，价格优势并不明显。特别是从淮南、淮北、宿州等周边地市到蚌埠的短驳费用过高，与通过集卡到南京相比，蚌埠市铁海联运并不具有较大的价格优势。 　　2.3通关手续繁琐 　　企业在蚌埠口岸开展铁海联运，在蚌埠完成报关后，需将蚌埠海关出具的纸质单据邮寄到上海杨浦站或是芦潮港站报关行，报关行再将纸质单据提交给上海海关，然后才能进港上船。纸质单据的传送有诸多不便，也容易耽误货物上船。并且上海的车站报关行要收取一定的转关费用，增加了企业的物流成本。 　　3蚌埠市“口岸经济”发展建议 　　3.1构建立体口岸格局，实施口岸大通关战略，推进贸易便利化的发展 　　着眼于蚌埠独特的区位优势和公、铁、水、空交通优势，构建公、铁、水对外开放“立体口岸”格局。大