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皖北煤电天煜能源发展有限公司恒昇煤业 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 2 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 浅析煤矿企业工程成本管理与控制 课题单位：恒昇煤业工程办公室 摘 要 建筑工程成本控制是建筑工程建设管理工作的重要组成部分，如何合理确定和有效控制工程成本方法，是工程项目建设的一大难题，如何使建筑工程管理工作与企业实际相适应，是建筑工程管理中需要解决的问题，只有加强建筑工程管理工作力度，提高建筑工程管理人员素质，才能使建筑工程造价管理走上国际化的道路．本文根据我矿工程成本控制的现状，针对建筑工程成本管理的重要性，指出建筑工程成本控制与管理应贯穿于项目的全过程，工程各个阶段的成本控制与管理进行了探讨，以实现投资效益最大化。　　? 关键词： 成本控制 控制体系 管理制度 目 录 、我国工程成本的现状 4 TOC \o 1-3 \f \h \u HYPERLINK \l _Toc29322 第二章、工程项目成本管理的控制的原则 PAGEREF _Toc29322 7 HYPERLINK \l _Toc387 2.1成本最低化原则 PAGEREF _Toc387 7 HYPERLINK \l _Toc9791 2.2全面成本控制原则 PAGEREF _Toc9791 7 HYPERLINK \l _Toc20675 2.3目标管理原则 PAGEREF _Toc20675 7 HYPERLINK \l _Toc7677 2.4责、权、利相结合的原则 PAGEREF _Toc7677 7 HYPERLINK \l _Toc19246 第三章、工程项目内部成本控制主要内容 PAGEREF _Toc19246 8 HYPERLINK \l _Toc32453 第四章、如何控制工程项目成本 PAGEREF _Toc32453 11 HYPERLINK \l _Toc4858 第五章、建筑工程项目施工阶段的成本控制要点 PAGEREF _Toc4858 15 HYPERLINK \l _Toc12507 参考文献 PAGEREF _Toc12507 18 结束语 19 第一章、我国工程成本管理的现状 工程成本的控制是一个非常复杂的过程，尤其在建筑工程上，其产品的多样性和复杂性，决定了计价方法的多样性和复杂性。特别是对于矿井建设的项目来说，对工程造价的控制显得尤为重要，既要保证好建筑工程项目的建筑物高质量要求，又要采取严格及有效的措施合理控制工程成本。? 一、概述 建筑工程成本管理即工程造价管理，就是运用 HYPERLINK /gongxue/ 科学技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建筑工程的 HYPERLINK /Economic/ 经济效益和有关各方的经济权益所进行的全过程、全方位的和符合政策及客观 HYPERLINK / 规律的全部业务行为和组织活动。在传统的计划经济时期建筑业不被视为是独立的物质生产部门，在建筑工程造价管理上，采用行政管理计划定价方式，因此，人们对工程成本管理没有足够的重视，建筑工程成本的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制。随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程成本管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。 1.1 政府政策性影响较多是造成“三超”的重要客观环境 市场经济的特点是一般由价格机制来达到资源的优化配置，而不是政府直接决定价格、管理经济，政府职能更多地是通过宏观经济政策，引导投资、生产等经济行为。然而在经济体制的变革时期，为更快地建立起新的经济运行机制，政府政策性调整对工程投资控制影响大，特别是1992年以后随着投资体制、财税体制、 HYPERLINK /finance/ 金融体制、对外贸易体制改革的进行，税率、利率、汇率、价格都发生了巨大的变化，价格（包括投资品价格）变动超出了市场决定价格情况下正常变动幅度和范围，也超出了工程造价增长预留费中估计的增长幅度。 1.2 主动控制工程造价意识不强 主要表现是对建筑工程项目事前主动控制小，事后被动控制多；重竣工结算，轻施工图预算；大中型项目设计概算，小项目没有概算，有的建设项目既不编制，也不上报审批。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序，削弱了工程