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论科研的项目全过程管理的思考
论科研的项目全过程管理的思考
摘 要:科研项目的整个过程可分为立项审批、研发实施和总结评价三个阶段,对科研项目的全部阶段实施有效的管理,对质量、进度和成本等三个要素进行全方位的管理控制,能提高科研项目的整体水准,本文主要就质量、进度和成本等三要素进行了比较详细的分析,并提出了如何进行管理的具体措施。
关键词:石油天然气管道 科研项目 过程管理 深度广度 实时跟踪
“科教兴国”是我国当前发展的战略,当前我国经济发展的突出现状是自主创新能力不足。所以科研项目是提升我国自主创新能力的有效措施之一,上世纪80年代,为了迎接全球新技术革命和高技术领域的竞争和挑战,加快我国高新技术及其产业的反战,国家领导人邓小平同志根据四位科学家的建议,高瞻远瞩,果断决策,亲自批准启动了我国高技术研究发展计划,即863计划。该计划主要包括6个领域、15个主题和5个专项,其中6各领域分别包括生物技术、信息技术、自动化技术、能源技术、新材料和海洋技术。虽然能源技术突出发展主题方向是燃煤磁流体发电技术和先进的核反应堆技术,但是这也为石油的科学研究提出了新的课题,随着我国石油资源的开采日益枯竭,世界范围内石油的价格有大幅度的上涨,我们面临着开发新的油气田资源,以及提高石油资源的利用效率,成为当前我国石油产业的发展方向。
一、立项审批阶段管理
此阶段主要是对其项目的可行性进行仔细的分析、研究,必要时进行实地的考察;通过评审后确定项目立项,然后项目的主持单位和项目负责人签订合同。一般来说,科研项目的主要评审标准是科研项目是否有创新性、可行性、可用性、合理性等,具体来说就是科研项目是否得当,所选课题是否有针对性,目标的确定是否合理等[1]。
针对我国目前油气田大部分都比较枯竭,因此,我们亟待开发新的油气资源项目,或是开国外的市场,2010年,中国与俄罗斯签订了石油输送的合同,通过长达999.04公里的石油管道,从俄罗斯的斯科沃罗季诺分输站到我国的大庆,每年输送原油1500吨,并于2011年其开始运行,中俄输油管道是按照俄罗斯设计规范及技术标准进行设计的,穿越管道设计压力6.4兆帕,穿过的底层有9~16米得卵石层,17~20米深的碎石层,地质结构十分复杂,极易发生卡钻事故,此工程之前,为了确保黑龙江地段的穿越成功,承担施工任务的管道局穿越分公司多次组织召开专家论证会,并制定了科学施工的方案,经过专家的仔细论证考察,重于确定了可行性的方案,管道施工终于穿越成功,为实现中俄原油管道的投产奠定了坚实的基础。
因此在立项审批阶段的管理是至关重要的,这是项目进度成功的关键。因为,审批是针对项目可行性进行分析,一旦出现错误,如根本没有可行性的项目经错误论证,认为可行,不但浪费了资源,还有可能会对人员的生命造成危害。而且审批阶段还要制定出可行性的具体方案,如项目虽然可行,但是没有具体的方案去施行,那么项目也不能如期进行。
二、科研项目研发实施阶段的跟踪管理
科研项目经过审批并通过后,就开始着手进行研究,这一阶段直到科研成果验收前。此阶段的管理是全过程的重点和核心。这一阶段主要是对科研项目开展情况进行控制,主要包括,质量、进度和成本[2]。首先这个过程中,项目的负责人就要按照项目任务书确定时间、步骤、技术路线等内容组织实施。此阶段科研项目管理工作的内容比较繁多,主要是表现在:提供课题任务书或项目合同中确定的各种支持条件;对项目进行成本的核算;对其一切经费开支进行监督;对项目的经费支出进行相关的财务管理和会计核算,包括设备购买支出费用、国际合作与交流费用支出、管理费用等。其次是对科研项目的正常开展进行监督和控制,了解执行的情况,及时反馈问题,建立全过程、全方位的跟踪反馈于监督检查机制,确保项目按计划顺利进行。
对这一阶段的管理主要任务就是在有限的资源条件下,要确保质量、成本和进度之间达到最优,同时尽量减少项目失败的风险并采取相关的规避措施。以下就质量、进度和成本这三方面的内容分别加以分析。
1.科研项目中的质量管理
科研项目的过程是一般是属于人类脑力劳动的过程,其管理要在一般项目管理的基础上,结合科研项目本身的特点,科研项目的特点一般具有以下几点:第一是探索性。科研项目就是对未知的东西进行探索,如对石油天然气资源的探索过程,通过对地质情况的考察分析,来确定是否有油气资源的贮藏;第二是创造性,创造是原来没有的东西经过人为的大脑的思考,制造出来的思想或者是经过手工劳动加工出来的物质,创造性是科研项目最大的特性,也是科学的本质;第三就是继承性,通过对前人研究成果的继承发展,实现创造;第四是连续性,科研项目是一项长期性的活动,必须连续不断地进行[3]。此外,科研项目研究的深度和广度也是一般项目所不具备的,一般而言科研项目包
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