2016年-05-06城市生态评估和修复导则.docVIP

城市生态评估与修复导则（试行） （征求意见稿） 《城市生态评估与修复导则》编制组 2016年5月  前 言 为贯彻中央城市工作会议精神，落实《住房城乡建设部关于开展城市生态修复工作的指导意见》要求，指导各地推进城市生态修复工作，加快城市生态文明建设，编制本导则。 本导则主要内容包括：总则、生态评估、实施方案、生态修复和效果评价五部分。 本导则由住房和城乡建设部城市建设司组织编制。 主要起草单位：住房和城乡建设部科技与产业化发展中心、中国城市建设研究院有限公司、中国城市规划设计研究院、北京大学、中国建筑设计院有限公司、武汉市园林和林业局、杭州市园林文物局、南通市园林局、徐州市市政园林局、唐山市园林绿化管理局。 请各地相关部门及有关单位在使用过程中，总结实践经验，提出意见和建议。  目 录 TOC \t 标题 1, 1,标题 2, 2,标题 3, 3,标题 4, 4 1总则 PAGEREF _Toc \h 1 1.1编制目的 PAGEREF _Toc1 \h 1 1.2适用范围 PAGEREF _Toc2 \h 1 1.3基本原则 PAGEREF _Toc3 \h 1 1.4工作流程 PAGEREF _Toc4 \h 2 2生态评估 PAGEREF _Toc5 \h 3 2.1现状调查 PAGEREF _Toc6 \h 3 2.2问题分析 PAGEREF _Toc7 \h 4 2.3确定生态修复重要区域 PAGEREF _Toc8 \h 4 3实施方案 PAGEREF _Toc9 \h 6 3.1确定修复目标和指标 PAGEREF _Toc10 \h 6 3.2合理选择修复方式 PAGEREF _Toc11 \h 6 3.3明确近期建设重点 PAGEREF _Toc12 \h 7 3.4筛选工程技术措施 PAGEREF _Toc13 \h 7 3.5保障措施 PAGEREF _Toc14 \h 7 4生态修复 PAGEREF _Toc15 \h 8 4.1山体修复 PAGEREF _Toc16 \h 9 4.2水体修复 PAGEREF _Toc17 \h 11 4.3棕地修复 PAGEREF _Toc18 \h 12 4.4绿地提升 PAGEREF _Toc19 \h 14 5效果评价 PAGEREF _Toc20 \h 17 5.1评价方法 PAGEREF _Toc21 \h 17 5.2评价指标 PAGEREF _Toc22 \h 17 《导则》中引用的规范性文件及标准规范 PAGEREF _Toc23 \h 19 附表1：城市生态修复效果评价技术指标 PAGEREF _Toc24 \h 21 附表2：城市生态修复效果评价工作指标 PAGEREF _Toc25 \h 24 附表3：城市生态修复项目清单 PAGEREF _Toc26 \h 25 附表4：城市生态修复项目汇总表 PAGEREF _Toc27 \h 26 附表5：山体修复主要技术及其适用范围 PAGEREF _Toc28 \h 27 附表6：水体修复主要技术及其适用范围 PAGEREF _Toc29 \h 32 附表7：棕地修复主要技术及其适用范围 PAGEREF _Toc30 \h 37 附表8：立体绿化主要技术及其适用范围 PAGEREF _Toc31 \h 41 1总则 1.1编制目的 为贯彻落实中央城市工作会议精神，加快城市生态文明建设，指导各地推进城市生态修复工作，保护和扩大生态空间、修复受损生态系统、恢复生态功能，让城市再现绿水青山，改善城市生态环境，提高城市宜居性，促进城市可持续发展，编制本导则。 1.2适用范围 根据《住房城乡建设部关于开展城市生态修复工作的指导意见》，城市生态修复是指合理保护城市自然生态资源的前提下，修复城市中被破坏的山体、水体，修复和再利用城市棕地，优化城市绿地系统等生态空间布局，恢复城市生态系统净化环境、调节气候与水文、维护生物多样性等功能，实现城市人与自然和谐共生的城市建设方式。 本导则主要用于指导城市规划区内开展城市生态评估，兼顾山、水、林、田、湖等生态要素完整性的同时，对山体、水体和棕地进行生态修复，并完善城市绿地系统。 1.3基本原则 保护优先 强调尊重自然、顺应自然、保护自然。严格保护城市现存的生态资源，对遭受威胁和破坏的自然生态空间，采取自然恢复为主与人工修复相结合的方法，优化城市生态空间，恢复城市生态功能，避免过分干预或再度破坏。 规划引领 城市生态修复应在城乡规划指导下开展。将生态承载力作为城市规划的刚性约束条件，城市各层级、各相关规划以及后续的建设过程中，应统筹生产、生活、生态三大布局，落实生态保护和修复的内容。 统筹协