英国体育再次崛起的奥秘英国体育组织和“英国奖牌计划”.docVIP

英国体育再次崛起的奥秘英国体育组织和“英国奖牌计划” 本文对英国体育组织体系 的英格兰体育协会(Sport England)、英 国体育局(UKSport)、英国教练协会 (Sports Coach UK)、英国体育教育协会 (Association for Physical Education)四大 组织机构进行了介绍；并对旨在针对顶 级教练和精英运动员提高运动成绩直至 在国际大赛中取得奖牌的“英国奖牌计 划”进行了介绍。 关键词：英国体育；再次崛起；英 国体育组织；英国奖牌计划 G633.96 B 1005-2410 (2016) 10-0050-03 2016赴英校园足球教练员培训之际， 时逢2016里约奥运如火如荼进行中。身 在英国的中国足球教练员们，深深地被 中英两国的金牌之争牵扯其中。特别是 最后结果英国以27枚金牌领先中国一枚 的优势首次超越中国并占据金牌榜次席 让我们这些来英国取经的中国校园足球 教练员们更多了一份思考：英国体育近 年来快速崛起的奥秘是什么？他们依托 的原动力组织机构是怎样的？英国体育 近年来采取了什么措施？等等。 难得的是，在伯恩茅斯大学安排的 课程里面，还真是体现了这方面的内容。 一个是在教练员哲学课上提到了英国四 大体育组织，这里面既包括了英国体育 的基础组织结构，也有近年来英国体育 快速发展的新生组织；再一个就是伯恩 茅斯大学Tim教授的关于“人才识别和 发展”的讲座，他直接参与英国体育局 (UKSport)关于“英国奖牌计划”项目 以及后期评估，提到了近年来英国体育 发展的主要措施。 一 遥国体音组银 有关英国体育组织的介绍，常见于 纸端提到的各大协会，似乎英国体育的 发展主要依托是这些自主的项目协会。 但这只不过是英国庞大体育组织的冰山 一角而已。如果将这些组织系统划分一 下的话，应该分为四大组织体系。 英格兰体育协会(Sport England) 英国体育长期保持高水平发展的重 要机制是他们的全民体育发展水平，其 中表现最为抢眼的就是社区体育。而负 责英国社区体育发展的主要机构就是英 格兰体育协会(Sport England)(图1)。 英国体育协会通过政府资助，全面推进 全英范围内的体育运动项目，关注体育 人口、儿童体育。其中具体包含全英体 育群众体育活动、社区体育，并对相关 体育组织投资。 这个组织最成功或者说最为引人注 目的一个举措就是曾经在2012年伦敦奥 运周期实施的一个“百万体育人口增长 计划”。早在伦敦2005年成功申办2012 年奥运会之后，当时英国政府就提出通 过举办伦敦奥运会，在7年间使得英国 体育人口在原有基础上增加100万。这 在当时英国人口不过6000万的基数上无 疑增加了 1.6个百分点，而且重点目标群 体是青少年则意义更为重大。实施这个 计划的主体便是英格兰体育协会。 支撑英格兰体育协会的主要基础组 织是地区体育合作伙伴（CountySports Partnerships： CSP）（图 2）。在英国有 45 个这样的地区性体育组织，是全英体育 组织的基层单位，为地区体育提供体育 资金支持。实际上所谓的社区体育也好， 群众体育也好，往往都是通过地区体育 合作伙伴实施的。 英国体育局（UK Sport） 英国体育局（UK Sport）（图3）隶 属于英国文化、传媒和体育部，成立于 20世纪90年代，距今不过20年的历史， 较之动辄上百年的英国单项体育协会而 言确实十分年轻。它出现的起因不过就 是20年前的亚特兰大奥运会，一贯以体 育强国著称的英国在这届奥运会上只收 获了一枚金牌。虽然在更久之前英国竞 技体育都在走下坡路，只不过在这届达 到最谷底后也揭开了他们最不愿触及的 伤疤。时任首相的梅杰政府决定对英国 体育进行深入改革。 改革的基本策略就是一改依靠业余 体育支撑英国国家体育的局面，专门成 立一个面向竞技体育为发展目标，以单 项运动协会为资助对象，重点发展精英 体育的部门。英国体育局的出现主要有 三个核心任务：首当其冲便是发展高影 响力的体育运动，即奥运成绩；其次是 举办系列黄金赛事，特别是2012年伦敦 奥运会后的2013-2019年间在英国计划 举办一系列重要的体育赛事；第三就是 提升国际影响力。 英国体育局的75%资金来自于英国 发达的体育博彩业，占到全部英国体育 博彩业的1/5收入。英国博彩业十分发 达，且不论其博彩业是西方博彩业的鼻 祖，即便在体育博彩学术研宄史上都可 谓占据着重要篇章。比如Creigh-Tyte研 究发现1994年英国发行国家彩票后，对 原有赌博业并无影响等。除此之外，随 处可见英国街头巷尾的各种体彩公司营 业点，以及内容丰富、种类繁多的体彩 购买题材，可见其发达程度和发展水平 （图4）。有经费保障之后的英国竞技