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制造业竞争力与结构调整绩效评价的理论与方法-机械制造论文 制造业竞争力与结构调整绩效评价的理论与方法 文/周青梅 【摘要】本文基于不同的层次，从制造业产业竞争力、国际竞争力和企业与产品竞争力角度， 对制造业结构优化绩效评价的理论与方法进行了梳理，分析了我国制造业面临的问题。 关键词 制造业；竞争力；结构；评价 【基金项目】山东省软科学项目（2012RKB01045）；山东青年政治学院博士科研启动基金项目。 【作者简介】周青梅，山东青年政治学院副教授，博士，研究方向：收入分配、产业经济学。 一、引言 制造业是经济发展的基石，在一定程度上决定了一个国家经济发展的水平。对制造业发展程度进行准确的判断和评价，才能明确制造业发展和结构调整的方向和着力点。 一般来说，一个国家或地区制造业发展水平高，意味着制造业比较“先进”。在产业转型问题研究中，“先进制造业”是一个较为普遍的提法。先进制造业是相对于传统制造业而言的，所谓的“先进”体现在产业、技术和管理几个层面，即在生产体系中处于高端，具有较高的附加值和技术含量的制造业，通常指高技术产业或新兴产业。 随着经济发展，对先进制造业内涵的认识也在不断深入。先进制造业本质上体现的是传统产业的升级换代和科学技术的创新发展，工业化和信息化贯穿先进制造业发展全过程。就阶段性目标而言，先进制造业包括制造业竞争力逐步增强、结构进一步优化升级、布局更加合理、技术创新能力、外向度、可持续发展能力不断提高等内容。先进制造业不仅要求制造业产业本身发展水平高，还指其结构符合合理化、高度化的标准。这两个方面共同构成了先进制造业的基本内容。 二、制造业产业竞争力测评的理论与方法 制造业作为一个产业，其发展程度如何，即是否先进可以从不同的角度来评价，但先进制造业必定是竞争力强、有竞争优势的产业。就竞争力而言，目前有多种提法、多种评价方法和指标。本文基于不同的层次，从制造业国内竞争力、国际竞争力①及企业与产品竞争力的角度对制造业发展的理论与方法问题做一研究。 （一） 制造业竞争力理论及其发展 制造业竞争力是制造业产业发展的系统能力。 制造业竞争力理论的基础是产业竞争力理论。 1.产业竞争力理论的形成。产业竞争力理论是一个包含竞争优势、核心竞争力、国际竞争力等在内的庞大理论体系，是战后国际经济变革背景下各种经济学、管理学理论融合的产物，包括产业集聚、产业转移、区位优势等影响区域经济发展的各种因素。产业竞争力的理论基础是亚当·斯密的“绝对成本说”和李嘉图的“比较成本说”，后来，赫克歇尔-俄林对传统比较优势理论进行了补充，指出国家之间要素禀赋的差异决定着贸易的流动方向。此后的学者主要致力于产业结构理论研究，产业竞争力理论没有更大的进展。 直到20世纪80～90年代，迈克尔·波特在反传统国际贸易理论的基础上对全球竞争进行了研究，认为更应该关注的是为什么某个国家在某个产业特别有竞争力，而不再是某个国家为什么有竞争力。从1980年到1990年间，他连续发表了《竞争战略——分析产业和竞争者的技术》、《竞争优势——创造和维持优良绩效》、《全球产业中的竞争》、《国家的竞争优势》四部著作，提出了国家竞争优势的“钻石理论”。这一理论也成为此后产业竞争力理论体系中最具影响力的理论。 该理论认为，产业的国际竞争力主要取决于生产要素，需求因素，相关性产业，企业战略、结构和同业竞争四个主要因素，以及政府行为和机遇两个辅助因素，它们构成了“钻石模型”的主体框架。该理论从管理学的角度系统阐释了国家竞争优势模型、五种作用力模型、企业“价值链”以及国家竞争优势的发展阶段，形成了一个涵盖国家、产业和企业不同层面竞争力主体的国际竞争力理论体系。 “钻石理论”一经提出就产生了巨大影响，此后的相关研究多围绕这一理论模型进行拓展，致力于弥补该理论模型在解释现实问题时的缺陷。推动该理论应用发展研究的组织主要是世界经济论坛和瑞士洛桑国际管理发展学院。 2.产业竞争力理论进展。产业竞争力理论以波特钻石理论为标志和主要贡献，20世纪80年代形成后，其发展主要沿着两个方向进行，一个是理论上的拓展，一个是方法上的不断突破。 理论上的进展主要体现为对波特理论的补充与修正，针对“钻石模型”在研究国际竞争力时忽视外部因素影响的问题，克鲁格曼和邓宁等人加入了跨国因素，形成了较为完善的“双钻石模型”，并将理论拓展到企业竞争力、国家竞争力的研究领域。更多的研究是方法上的，是以钻石理论为基础结合各国实际进行实证检验。20世纪80年代后，西方发达国家制造业受到来自日本