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资源枯竭型城市文化产业发展的研究 　　摘要：资源枯竭型城市的经济转型，是资源枯竭型城市可持续发展的必要环节，本文首先介绍了资源枯竭型城市转型的必然性，然后说明了文化产业对于推动资源枯竭型城市产业转型的重要性，最后提出了资源枯竭型城市加快发展文化产业的对策建议。 　　关键词： 资源枯竭型城市；文化产业；发展研究 　　资源枯竭型城市基本概念的界定 　　（一）资源型城市 　　关于资源型城市的界定，学术界现今没有一个一致的说法。2007 年在国家发布的文件《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》中定义了资源型城市（以及资源型地区），即是以本地区矿产、森林、水等自然资源的开采、加工为主导产业的城市类型。 　　（二）资源枯竭型城市 　　资源分为可再生资源和不可再生资源，对于可再生资源来说，当其枯竭或趋于枯竭的时候，经历一段时间的休整期后，资源又可以接着利用，不影响其使用；而对于不可再生资源，当其资源枯竭，无法进行开采后，就不能够恢复，或者说要经历相当长的时间才能够恢复，对于这种资源枯竭型城市来说，一直以来依靠资源发展经济的惯性，这时候，地区的经济、社会等各方面的问题就显现出来了，迫使该地区进行产业转型。新中国成立以后，我国的很多地方都是利用煤炭、石油、森林等资源优势发展经济，经过半个多世纪的发展，资源枯竭型城市的问题也显现出来了。 　　资源枯竭型城市是指矿产资源开发进入后期、晚期或末期阶段，其累计采出储量已达到可采储量的70%以上或者以现在的开采能力和现有的技术标准仅能够维持五年开?时间的城市。这里主要也是依据国务院的界定标准，国家分别在2008年、2009年、2012年分别确定了三批共69个资源枯竭型城市。 　　（三）资源枯竭型城市面临的困境 　　经过短短几十年的发展，中国资源型城市逐渐受到资源枯竭的威胁，因为自然资源作为不可再生资源，资源生产量逐年减少，而且在开发建设各资源城市时只考虑资源的开采，而忽略了城市发展的条件和因素，导致了诸多问题，资源型城市面临着复杂多样的困境，表现在以下几个方面： 　　城市发展的资源环境基础出现危机。随着资源的枯竭，生态环境恶化，耕地退化、盐碱化和沙化，水资源需求告急等问题也接踵而至。 　　资源型城市区位条件差，自我发展能力较弱。该类城市基本上都是依资源开采地而居，缺乏一般城市的开放性，经济体系处于封闭状态，城市其他社会服务功能紧紧依附于主导资源产业，缺乏自主运营的空间。 　　资源枯竭型城市产业高度的单一性，或者称为非均衡性。资源型产业既是主导产业，又是支柱产业，城市对资源产业的依赖性很大，造成城市的发展受到限制，城市功能不全，第三产业以及可替代产业发展落后。 　　矿业城市在管理体制和利益机制上矛盾突出。矿业企业创造的利税地方城市留成很低，容易造成企业办社会，政府办企业的本末倒置、功能错位的状况。 　　（四）我国资源型城市的发展出路--转型 　　因此，中国的资源型城市，为了扭转资源渐趋枯竭，减少资源开采收益下降对城市经济发展的消极影响，改变对自然资源的过度依赖，使资源型城市摆脱“资源富城兴、资源竭城衰”的困扰，进行经济转型是必要的。 　　资源型城市为我国社会主义现代化建设提供了大量的基础资源，为社会主义工业化建设做出了巨大的贡献。历经多年的高强度开发与采掘后，其城市经济、社会、环境、生态等方面已陷入困境，面对世界经济一体化的强烈冲击，其出路何在？国外资源型城市的发展给我们提供了答案：矿衰城亡抑或矿衰城兴。由于我国国情的特点，加上我国资源型城市与国外资源型城市在人口规模、社会地位、城市功能地位等方面存在较大的差异，矿衰城亡之路在我国行不通，矿衰城兴成了我国资源型城市的唯一选择与出路，而矿衰城兴的有效途径只能通过转型来实现。资源型城市历经多年的发展，已累积了城市发展过程中所具备的“痛疾”， 　　其转型是一个重新的“洗牌”过程，包括经济体制、社会体制、环境治理、生态保护等各个层面的深层次改革与创新，其转型过程不是短时期能完成的，必须立足现状、长期规划、找准定位、突破关键点才能成功，也只有通过转型才能实现资源型城市的可持续发展，促进全社会的共同发展。 　　文化产业对于推动资源枯竭型城市产业转型的重要性 　　文化作为一种软实力，在城市发展中具有越来越突出的地位和作用。大力发展资源枯竭型城市的文化产业不仅能培育城市转型新的经济增长点，拉动经济增长，而且还能推动城市经济结构的调整和经济增长方式的转变，有利于促进资源枯竭型城市的顺利转型。资源枯竭型城市的文化产业发展要依托自身的文化资源，以结构调整为主线，以改革创新为动力，全面规划，重点突破，大力发展以文化旅游业、广播影视业、文艺演出业、新闻出版业等为代表的主导文化产业；大力发展以网络服务业、广告会展业、文化创意等为代表的