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浅谈如何做好基层统计工作 　　 　　摘 要：统计工作是反映国民经济和社会事业发展情况的基础性工作，是各级政府科学决策的重要依据。基层统计工作是政府统计工作的根本，是数据统计的源头，其统计数据质量的高低，直接影响着整体统计数据的可信度和准确度，影响到政府统计的公信力。统计工作，根在基层；统计数据，实在基础。文章阐述了基层统计工作的重要性，分析了当前基层统计工作中存在的问题，并针对这些问题进行了一些方法探讨。 下载论文网 　　关键词：基层统计 统计基础 数据质量 方法探讨 　　中图分类号：F222 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2017）10-245-02 　　一、基层统计工作的重要性 　　基层统计是我国政府统计的前沿，是统计工作的基础和统计数据的源头，其工作质量的高低，直接关系到整体统计数据的质量，关系到国民经济宏观政策的制定与发展。基层统计，在我国政府统计体系中，发挥着举足轻重的作用，具有不容忽视的地位。 　　1.基层统计信息是国民经济统计信息的基础信息。基层统计是各项统计调查的基本单位，是各项统计调查工作的落脚点，是各类统计信息的基点、生发地。不管是哪方面的统计调查项目，最终都要落实到基层统计单位或统计调查对象上去调查、去采集信息；不管是多么科学的统计调查方法，其信息的获得最终都要有具体的基层统计调查对象或样本单位去承担。“涓涓细流，汇成江河”，正是一个个基层统计调查信息，汇集成为大量的基础数据，进而生成一个个宏观统计数据。显然，没有基层统计，政府统计就成了“无源之水，无本之木”。 　　2.统计工作的基础在基层、关键在基层，重点和难点是统计基础工作。如果基层统计基础工作不扎实，基层统计工作不规范，就会影响整体统计工作的高效运转，就会影响政府统计系统的执行力，就无从谈及统计能力提高，就无从谈起统计的科学发展，就无法确保基础数据质量。如果把统计事业比喻成一座大厦，那么这座大厦的稳固首先取决于基础的牢固；如果把统计事业比喻成一条长河，那么这条长河的清澈源自于汇成长河的一溪一水的洁净。其一，统计执行力的重心在基层，把统计能力转化为执行力关键在基层。政府统计能力的高低很大程度上体现在基层统计部门的执行力上。其二，要求统计科学规范、统计调查高效快捷就必须从统计源头抓起，从基层统计抓起，从统计基础工作入手。统计工作的基础在基层，关键在基层，所以统计工作必须落实在基层。其三，统计数据的源头在基层，质量的关键在基层。不出假数，首先必须是不进假数。只有基层的基础工作扎实了，切实从基层抵制住了统计上弄虚作假行为，把源头数据质量关把牢了，才能保证宏观数据的质量。其四，统计法规的宣传和普及在基层，基层是依法统计的关键点和深入处，关系着统计数据质量，关系到统计的公信力。 　　3.基层统计是我国统计事业改革与探索的前沿。统计工作是在改革和探索中不断前进的，基层统计部门对统计方法制度的感受最直接、最深刻，自然对统计改革的利弊最有发言权，也最容易生发有益的经验和做法。基?油臣撇棵诺男畔⑶?道多，尤其是微观方面的信息广泛，容易捕捉到经济发展和社会生活中的热点、难点、焦点问题。基层统计部门可以在实践中发现问题，破解难题，因地制宜，创造条件，打破常规、锐意创新，大胆探求强化统计基础工作的有效途径，完善推广科学的统计调查方法，探求提高统计能力的有效做法。 　　二、新常态下，基层统计工作存在的问题 　　当前，经济的发展和社会的进步对统计工作提出了更高更新的要求，社会各界对统计数据的关注度和敏感度越来越高。随着统计方法制度的重大改革，统计事业有了很大的发展和提高，统计工作所处的历史社会环境发生了深刻的变化，统计大环境不断优化，但分析当前基层统计工作现状，笔者认为仍有一些不足之处。 　　1.基层领导重视不到位。部分基层领导在思想上对统计工作认识不到位，认为统计工作对其本身没有多大作用，所以无关紧要，可有可无，统计工作成了实质上的边沿岗位，得不到领导的足够重视。部分基层领导对统计工作的重视出现误区，体现在重“数”胜于重“据”，领导只重视结果，而忽略过程，导致统计工作出现的诸多问题，不能及时得到解决，如统计基础工作条件不完善，统计人员与统计工作量不匹配等。这些都会影响到统计工作的执行力，影响到统计的源头数据质量。 　　2.基层统计人员业务素质不高。就统计工作本身而言，是一项专业性较强的基础性工作，作为统计人员，需要具备一定的统计专业知识，一定的文字功底和较强的计算机与网络应用水平。当前，在基层统计人员中，统计专业毕业的人员非常少，具备统计职称的工作人员更是寥寥无几。而上级统计部门的培训工作，也往往是为了完成特定的工作任务而进行的阶段性简单培训，而不是系统地培训统计学知识，再加上受统计经费紧张、工作性质单一的局限，基层统计人