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构建和谐社会中的社区文化建设-社会科学论文 构建和谐社会中的社区文化建设 郭勇 摘要：本文以社会和谐为背景，从现阶段社区文化发展现状出发，分析了社区文化建设中存在的诸多问题和原因。同时，基于国家新时期的改革，探索了在新型社区中如何更好地发挥社区文化的功能作用，并在此基础上结合社区文化建设的突出的问题，就怎样运用相关知识发展和完善新型社区文化发展模式，提出一些建议意见，以期为构建中国社会主义和谐社会，和谐社区贡献一份力量。 关键词 ：和谐社会；社区文化；改革；新型社区 一、相关概念的界定 社区是居民长期生活在一起的一个地域，实质是指一个区域性社会，是一定地域范围内人们生活的共同体。关于文化的定义，各有不同，没有一个绝对准确的含义。我国著名学者任继愈先生认为，文化有广义和狭义之分。广义的文化，包括文艺创作、哲学著作、宗教信仰、风俗习惯、饮食器服之用等等。狭义的文化，专指能够代表一个民族特点的精神成果。[1]对于社区而言，文化是社区的重要组成部分，它既是维系社区整合的重要因素，同时也是社区之间形成区分的显著标志。社区文化是通行于一个社区范围之内的特定的文化现象。包括社区的人们的信仰、价值观、行为规范、历史传统、风俗习惯、生活方式、地方语言和特定象征等。[2]无论是何种定义，共同点都在于突出了社区文化的物质层面建设、精神层面建设和组织或者制度层面建设。 二、社区文化建设的问题分析 社区文化建设的基本内容包括：社区文艺建设，社区环境美化建设，社区民俗文化建设，社区体育文化建设，社区教育建设，社区精神文明建设等内容。社区文化具有复合型文化的特征。[3]当前我国的社区建设在理论和实际上并不成熟，社区文化建设也处于萌芽阶段，还需要进一步解决存在的问题。 1.资金短缺，文化活动投入不够 资金短缺是社区文化建设的主要问题之一，充足的资金是社区文化建设正常开展的重要条件。如果社区居委会经济拮据，又没有好的政策税收等优惠，很难吸引众多的社会资本积极投资。我国大多数社区没有文化建设投入和政策性的财政支持，政府重视不够，一些社区文化活动室由于缺乏资金的支持，部分社区的文化活动没有对群众开放。 2.设施设备滞后，资源贫乏且配置不均衡 由于资金出了问题，所以出现了硬件设施问题，导致社区居民对社区文化的环境和设施建设的评价总体上是偏低的。硬件设施的缺乏和环境的落后大大减少了居民们参与社区活动的兴趣，更难以充分发挥社区文化建设的教育引导休闲等功能。[4] 当前我国社区的发展仍然处于起步阶段，资源的来源主要靠政府和社区管理的供给。一旦出现资金不足的问题，社区资源也会存在不足，进而导致“物未尽其用”的资源配置不均现象。这些问题出现的原因与社区管理体制有很大关系。传统的“条块分割”式管理体系，由于存在许多各个不同的行业、单位、企业、事业单位等，社区的组织形式，社区委员会、居民委员会以及物业管理公司之间不存在上下级的管理关系[5]，这就造成了各部门各行其是，对社区文化建设不理不睬，更不愿意用自己的资源共同创建社区，致使社区资源更加缺乏，配置更不均衡。 3.社区文化功能薄弱，只重外表忽视内涵 社区文化功能的发挥非常重要，具体表现在以下方面：规范功能、娱乐功能、教育功能、整合功能。但这些功能在我国大多数社区中都没有体现出来，很多文化活动没有太多趣味，没有体现文化的真实内涵。很多稍有意义的文化活动也只是徒有其表，没有具体落实到位，更是难以吸引社区居民 （1）社区文化活动过于行政化。很多权利都在政府手中，居民只能充当参与者的角色，大多是自发组织的散乱的自娱自乐活动。一方面，会使社区文化建设过度依赖政府；另一方面，使社区居民对社区文化建设的缺乏一定积极性和创造性。 （2）政府在主导社区文化建设时，偏向于建设社区的基础文化设施和构建和谐社区、五好家庭等评选活动。但在实际内容上却以政府的中心工作和形象工程为重点，仅仅是组织开展一些歌舞、书画等单调形式的活动，忽视了内涵的重要性。 （3）文化传播受众单一。社区里很多居民是上班族，生活忙碌，有的甚至没有双休日，社区举办的相关文化活动的对象一般针对于老年人，大部分的青年人都不知道社区平时举办的文化活动，即使知道，也多认为是老年人的活动，没有给予更多的关注。所以，在参与社区文化活动的人不仅大部分是老年人和中年妇女，居民的参与的积极性也普遍不高。 4.社区文化队伍薄弱，专业人士缺乏 目前，社区文化建设薄弱主要表现在以下方面： 一是缺少专职工作人员，很多领导对社区文化建设忽视。二是社区本身民间文艺骨干少，且