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- 2018-11-08 发布于江苏
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省直管县政策对农民收入的影响
省直管县政策对农民收入的影响
摘要:使用中国2000―2011年县域数据和双重差分(DID)方法评估省直管县政策对农民收入的影响,研究结果显示:在全国范围内,省直管县政策对被直管县的农民收入增长效果不佳。该政策对高收入地区有显著正向影响,在低收入地区效果不明显。省直接管理县级财政直接增加了农民收入,而经济管理权限下放没有明显作用。此外,改革前财政分权程度低的县以及农业大县显著受益于省直管县政策。分组对政策进行动态评价得出,高收入组农民收入因实施省直管县政策提高,中等偏高收入组与中等收入组收入并没有得到显著增长,该政策对低收入组的增长效应不明显。未来进一步推行省直管县政策须加强对经济发展水平相对落后地区和农业大县的试点工作。
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关键词:省直管县;农民收入;分权;DID
中图分类号:文献标识码:A文章编号2017
一、引言
在经济快速增长的背景下,中国的“三农”问题依旧突出,城乡二元经济结构使得居民收入差距不断扩大。为缩小城乡居民收入差距,国家出台了一系列促进农业及农村经济发展的政策。我国的城乡收入差距经历了一个“U”字形发展路径。从2002年至2007年,城乡收入比由3∶1扩大到改革开放以来的最高水平∶1。从2010年开始,农村居民收入增速连续多年超过城镇居民收入,城乡收入差距首次到∶1,2011年
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