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我国的贫富差距问题 ○一个调查结果 ◆ 贫富实际收入差距18倍 中国收入最高的20%人口与最低收入者的实际收入差距约18倍,且差距仍在向纵深发展。 这次出台的改革措施,是个一揽子方案,既包括改革公务员工资制度,规范公务员收入分配秩序,改革事业单位工作人员收入分配制度,也包括相应提高相关人员特别是社会保障对象的待遇和生活补助水平等多项措施。 这次会议标志着收入分配已经由过去的敏感问题和社会热点上升为改革的重点,还表明旨在解决收入分配问题的一系列可行措施将出台。 2006年10月党的十六届六中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。 █一些学者的观点 中国的社会公益事业繁荣不起来,体制方面原因当然无可回避,但我们更应清楚地看到—— ◎一部分富人缺乏社会责任感,偷税漏税。面对纳税意识还不健全的富人阶层,侈谈什么“第三次分配”缩小贫富差距? ◎从经济发展的规律来看,一、二、三次分配当然可以并驾齐驱。但是,如果第一次、第二次分配还是一团乱麻,“第三次分配”能发挥的作用肯定有限。 ◎以中国的现状而言,紧要的是规范纳税秩序,依法把富人们该交的税收起来。 (一)首先要解决好“三农”问题 治本之策是以城乡统筹的方法破解“三农”问题关键的问题是必须真正把大量农民从土地上解放出来,转移出去,进一步加快城镇化建设,彻底打破城乡二元经济结构的矛盾。 (二)改善收入分配制度和规范收入分配秩序 在宏观调控和政策导向方面,关键在于坚持社会主义原则,以公正、公平为出发点坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,加强收入分配宏观调节。 ○中央政治局会议 2006年5月, 中共中央政治局召开会议,研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。中共中央总书记胡锦涛主持会议 。 ?垄断行业的工资增长过快。 国家统计局的数据显示,最高、最低行业间的差距, 2000年是4.71倍,2004年扩大至7.52倍。 “金银财保,两电一草” (金融、 银行、财政、保险、电信、电力、烟草) “电力行业的高收入是经过20多年的努力得来的...我们为国家做这样大的贡献,而且收入是合理、合法的,为什么社会对我们这样憎恨呢?”--中国电力企业联合会副秘书长范继祥,2006年8月2日接受《经济观察报》记者采访时说。 ?有专家认为, 中国的手机资费至少还有40%的让利空间。 公共权力侵害分配公平,是最为恶劣的生产关系。 本质上是令全国人民 “吐血”供养垄断行业 。 中国作为发展中国家,移动电话的资费标准远超发达国家。 要切实保障消费者的权益,必须坚决打破市场的高度垄断。 4、扭转收入差距扩大趋势的难度大, 贫富差距的扩大出现失控的趋势。 中国居民贫富差距扩大的原因并不完全是分配政策问题造成的,因此不能单纯依靠调整分配政策来解决问题。 大量国民财富通过非规范的途径流入个人手中。 不合法的和不合理的财富转移,使得国家和个人的财富迅速集中到少数人手里。 税收无法实现对收入差距扩大趋势的有效调控。 2007年9月24日《中国审计报》的一篇《透视我国个人所得税弊端》的文章透露: “仅2006年,我国的个人所得税流失了3200亿元。” “有人‘把中国(内地)私营企业纳税百强’名单与美国权威财经杂志《福布斯》所公布的‘中国富豪排行榜’作了比较,结果令人吃惊:前50名的‘富豪’同时进入纳税前50名的仅有4人!” “据统计,2006年中国16万亿元的存款总量中,人数不足20%的富人们占其中的80%到90%,其收缴的个人所得税却不及总量的10%。” “石家庄市国税局2006年对省会20家房地产企业2003年到2005年的纳税情况进行了专项检查。发现20家开发商100%存在偷税漏税情况,查出应补税款8986万元。” “陕西榆林近两年房地产偷税额不下5个亿。” 5、贫富悬殊开始固化为社会结构 这种社会结构的主要表现是以占有大量资源为特征的强势群体和拥有大量人口为特征的弱势群体的形成。 强势群体有三个基本组成部分,即经济精英、政治精英和知识精英,资源和财富正在向这个群体集中。 弱势群体主要是由如下几个部分构成:除了部分富裕农民之外的贫困农民、进入城市的农民工和城市中的失业下岗人员,这三部分人几乎构成了中国人口的绝大多数。 社会底层的人 ★民生写实 他17岁, 在贵州以背煤为生。一筐煤40公斤,从煤坑向上爬100米,然後再走1000米山路,挣1元人民币... ★民生写实 上学重要 还是吃饭更重要? ★民生写实 很多人把他当作笑料 午休 ★民生写实 山东济南-
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