国境口岸卫生许可证核发审查细则-长沙海关.PDF

国境口岸卫生许可证核发审查细则 审查细则是国境口岸卫生许可证核发的内部工作规则，核心内容是细化 每个审查环节的要求，明确各级审批人员的审查内容、审查标准、审查要点， 提出审查注意事项及不当行为需要承担的后果等，规范和约束自由裁量权， 明确监督措施，监督各环节和各岗位的审查职权和责任。具体内容如下： 一、项目信息 项目名称：国境口岸卫生许可证核发 审批类别：行政许可 项目编码：26003 二、审查过程 （一）审查流程 1. 审查流程图见附件。 2. 一般程序。 （1）申请 国境口岸卫生许可证申请人（以下简称申请人）应当从网上下载或在口 岸隶属海关办事大厅现场领取并且填写《国境口岸卫生许可证申请书》，提 供有关证明材料，向口岸隶属海关提交。 （2）受理 ①受理部门：口岸隶属海关。 ②受理部门应建立国境口岸卫生许可工作流程单，详细记录许可工作过 程，由各环节办理人员签字并归入许可档案。 ③告知： 申请材料不齐全或不符合要求的应当场或者5日内一次告知，并出具加 盖受理机构专用印章和注明日期的《申请材料补正告知书》，告知申请人须 补正的全部内容。申请材料存在可以当场更正的文字等错误的，应当允许申 请人当场改正。 ④受理：受理部门根据申请人提交的材料是否齐全，是否符合要求做出 受理或不予受理的决定。 时限：自申请人申请之日起5个工作日内完成。 （3）审查 审查组职责：审查组应当按照《国境口岸卫生许可管理办法》要求，对 申请人申请材料的真实性进行核查和对申请人申请取证基本条件进行评价。 时限：自受理之日起5个工作日内完成。 （4）决定 决定部门职责：长沙海关应当作出是否准予卫生许可决定。 时限：自受理申请之日起20个工作日内作出决定，现场审查和整改时 间不计在内。因特殊原因需要延长许可期限的，经本机构负责人批准，可以 延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。 （5）证书送达 证书送达岗位职责：海关应当根据申请材料审查和现场审查结果，对符 合条件的，作出准予行政许可的决定，应当向申请人颁发卫生许可证；对不 符合条件的，作出不予行政许可的决定，海关应当向申请人送达《不予行政 许可决定书》，同时说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提出 行政诉讼的权利。 时限：对准予行政许可决定的，海关应当自作出决定之日起10个工作 日内向申请人颁发卫生许可证。 （二）审查环节与经办要求 1. 审查环节 （1）受理 受理部门：口岸隶属海关。 责任人：受理岗位。 职责和权限：受理岗位负责现场接收材料，受理部门作出受理或不予受 理决定。 审查内容：审查申请人提交的申请材料。 审查方式：书面审核。 审查结论确定：申请材料符合要求的，作出受理决定。申请材料不符合 要求的，作出不予受理决定。 审查程序：受理人员负责行政许可事项申请材料的审核，应严格按照《国 境口岸卫生许可证管理办法》规定进行审核，并根据下列情况分别做出处理： ①决定受理 申请人提出的许可申请和所提供的材料符合申请条件的，受理部门向申 请单位出具《申请受理决定书》。申请材料不齐全或者不符合法定形式的， 应当当场或者自收到申请材料之日起5日内一次性告知申请人需要补正的全 部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 ②决定不予受理 受理部门对不需要取得行政许可的、不属于海关职权范围的，应当即时 告知申请人不受理，出具《不予受理决定书》。不属于海关职权范围的，告 知申请人向有关行政机关申请。 审查时限：5个工作日。 相关文书：行政许可申请受理决定书、行政许可申请材料补正告知书、 行政许可申请不予受理决定书。 （2）审查 审查部门：长沙海关或口岸隶属海关。 责任人：审查组。 职责和权限：由2-4名经培训合格的海关卫生监督工作人员组成的审查 组，依据相应的法律