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为民富民”专题活动调研报告人社局“联村联户 　　　　南大膳镇是著名的湖南百强镇。乡镇合并后在新一届镇党委政府和9万南大人民的建设下，如今更加多姿多彩，耀眼目夺了。南大膳镇党委政府，坚决贯彻上级的有关指示精神，结合南大实际，在落实科学发展观、建设社会主义新农村的扎实工作中，各项工作取得辉煌成绩。全镇保持了国民经济的持续稳定增长，工农业总产值达到亿元。全镇有工业、企业714家，18个招商引资项目投入固定资产2600万元。南大膳镇注重农业产业结构调整，大力推广农业实用科技，大力植树造林，打造南方型杨树品牌，不断发展畜牧养殖业，成为全省三大草食动物示范乡镇之一。南大还是全国闻名的“中华乌鳢之乡”甲鱼、黄膳、珍珠等发展势头非常强劲。城镇建设、教育事业同样取得可喜成果。　　“联村联户，为民富民”是省委实现科学发展，转型跨越的一项重大决策，县委要求全县各级领导干部积极行动起来，竭尽全力，联系群众，为民富民，保持稳定，立足长远，促发展，建和谐。根据省、市、县相关文件精神，在全局统一安排下，我多次深入自己的联系点——羊井子湾乡榆树井村一组，调查了解农户情况，围绕该村组发展的“家底”是甚么，制约因素有哪些，脱贫的前途在何方等一系列题目，在对榆树井村的经济社会发展情况“剥茧抽丝”式的分析思考中，构成了发展规划和帮扶对策，现将相关情况报告如下：　　（一）法律维权存在缺陷。随着《劳动合同法》的出台，为劳务派遣行业发展提供了法律依据，对规范劳务派遣行业发展起到了重要作用。但《劳动合同法》中涉及劳务派遣的都是一些原则性的条款，在派遣员工的社会保障、工作岗位、劳动条件、劳动时间、劳动报酬、福利待遇等方面没有明确的详细范围，对劳务派遣公司和用工企业没有具体约束措施。　　整治作风传压力。坚持问题导向，采取明察暗访、随机抽查、专项检查、执纪巡逻等方式，重点查处落实中央八项规定、基层“四风”和损害群众利益等问题，着力进行整治;对发现的共性问题，梳理建好台账，专题分析研究，从严解决;对个性问题，单项反馈，明确责任，强化措施，从严立改，为学习教育深入开展营造良好氛围。　　　一、基本情况　　当前，全省多数单位已由学习动员阶段转入查摆问题阶段。这个阶段环节多、触及实际问题多，既是对学习动员实际效果的检验，也是搞好整改提高的基础，承上启下、任务繁重、政策性强，直接关系到主题教育活动的实际效果。我们既要不折不扣地贯彻省委部署，又要紧密结合党员干部思想实际，突出工作重点，把握政策界限，创造性地做好各项工作。　　　(一)榆树井村基本情况　　随着经济社会多元化发展步伐的加快，我县社会组织如雨后春笋，数量不断壮大。全县各类社会组织遍及城乡，涉及社会生活多个领域，初步形成了层次不同、覆盖广泛的社会组织体系，社会组织逐步呈现良性发展趋势，社会组织在各行业发展中的组织引导作用也日渐突出。截至目前，我县在民政部门登记注册的社会组织143个(其中：社会团体136个，民办非企业单位7个)，涉及文教、卫生、体育、艺术、法律、信息等社会生产生活的各个领域，从业人员710人。在这些社会组织中，有党员401人，已建立党组织112个，占社会组织总数的79%。现有社会组织中，有3名以下党员的28个，有3名以上党员的118个，无党员的3个。在本次党的群众路线教育实践活动专题调研中，共发放调查问卷100份，收回100份，发放访谈表100份，收回100份。　　榆树井村为移民村，农业种植以小麦、玉米为主，经济作物种植面积小而杂，主导产业以葡萄业为主，基本无养殖业，农民收进主要依托传统农业和外出务工，是一个比较典型的以农为主、以粮为纲的贫困村。　　　(二)帮扶对象基本情况　　农村文化活动经费投入严重不足。开展农民自办文化的资金主要靠村级经济挤点投入和农民自筹，可谓杯水车薪，仅够维持开展简单的文化活动所需，无法满足扩大规模和更新内容的资金需求。如：XX村委会一农民自办演艺队，表演用的“狮”“龙”“蚌”等道具损坏多年，因村级经济薄弱，无法修复器材，导致几十号人的演艺队在家“休业”。从农民生活消费支出的安排来看，首先是盖房子、看病、保子女读书及日常的生活开支，基本没有剩余的钱。所以，农民普遍反映：“文化我们很需要，就是没有钱去享受，希望政府在文化服务时，尽量使农民少花钱，最好是不花钱。”　　崔腾信，家庭人口4人，劳动力2人，文化程度较低。耕地面积11亩，无特色种植业，无养殖业，家住东湾村二组， XX年人均纯收入不足三千元。　　　二、制约农户致富的瓶颈　　每年清明节、“八一”建军节、重阳节期间，每个烈士陵园及纪念遗址都会有大批单位、学校和社会团体前来开展祭扫活动，人数平均在万人左右。平时，在市区内的各个陵园都会有部分群众和青少年自发开展凭吊先烈、观瞻遗像遗物等活动。特别是前郭县博物馆，每年利用“五