浙江省特种设备事故应急方案.docVIP

浙江省特种设备事故应急预案 一、 总则??1.1 编制目的????? 有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故及其危害，指导和规范全省特种设备事故的应急处置工作，确保应急救援行动安? 全、有序、科学、高效实施，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。??1.2 编制依据????? 依据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院? 关于进一步加强安全生产工作的决定》、国家质检总局《特种设备特大事故应急预案》和《浙江省突发公共事件总体应急预案》等规? 定，制定本预案。??1.3 适用范围????? 本预案适用于本省行政区域内发生的涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运? 索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆等设备、设施的较大、重大和特别重大事故的应急救援工作。??1.4 工作原则????? 特种设备事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主”的方针；贯彻政府统一领导、分级管理，条块结? 合、以块为主，单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援体系力求职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转? 高效。??1.5 事故的分级??? （1） 特别重大事故，造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上中毒（重????????? 伤），或需紧急转移安置10万人以上的安全事故，或造成特别重大影响和损失的事故；??? （2） 重大事故，造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、????????? 1亿元以下的事故，或50人以上、100人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置5万人以上、10万人以下的事故，或对社会稳????????? 定、经济建设造成重大影响的事故；??? （3） 较大事故，造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接经济损失1000万元以上、????????? 5000万元以下，或10人以上、50人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的安全事故；??? （4） 一般事故，造成1人以上、3人以下死亡（含失踪），或直接经济损失500万元以上、1000万元以下，或需紧急转移安置1000人????????? 以上、1万人以下的安全事故。? 二、 组织指挥体系及职责??2.1?救援组织体系? ??????省特种设备事故应急救援组织体系由应急救援指导协调机构 事故现场应急救援指挥部、应急救援队伍和其他社会力量组成。? ??????省质量技术监督局（以下简称省质监局）是浙江省特种设备较大、重大、特大事故应急救援指导协调机构，作为省政府突发公共事? 件应急处置指挥机构中的特种设备事故应急救援的专业机构，负责在特种设备出现较大以上事故时，按照本预案的规定和省突发公共事? 件总体应急预案的要求，参与指挥协调应急救援工作，并提供相关的技术支持。 ????? 事故现场应急救援指挥部由事发地政府组织，应急救援队伍及社会力量包括：质监部门、相关技术机构，以及消防、医疗救护、环? 境保护、专业抢险救援队伍和其他社会力量。发生较大以上事故时，省质监局会同省级有关部门指导、协助事发地政府开展现场应急救? 援工作。特种设备事故应急救援组织指挥体系见下图： ??2.2 省质监局领导小组及职责 ????? 在省委、省政府领导下，省质监局负责指导全省特种设备较大以上事故应急救援工作。???2.2.1 省质监局领导小组组成 ???????? 省质监局设立特种设备事故应急救援领导小组（以下简称省质监局领导小组），负责特种设备较大以上事故的应急救援重大事?????项决策等工作。 领导小组组成如下：???????? 组长：省质监局主管领导 ???????? 副组长：省质监局特种设备安全监察处处长 ???????? 成员：由省质监局特种设备安全监察处、办公室、规划财务处、监察室、省特种设备检验中心等有关处室和机构负责人组成。?? 2.2.2 省质监局领导小组成员单位职责 ???? （1） 省质监局特种设备安全监察处：负责接受事故报告，提出应急救援处置建议，按照领导小组的决定实施应急救援组织指导?????????? 协调工作，并承担领导小组日常工作。 ???? （2） 省质监局办公室：负责向省政府上报事故信息。 ???? （3） 省质监局规划财务处：负责应急救援经费安排。 ???? （4） 省质监局监察室：参与监督事故应急救援工作，调查处理失职、渎职等