关于##规上企业的调研及促进县域工业经济发展的建议整理版.docVIP

关于##规上企业的调研及促进县域工业经济发展的建议 为全面了解全县规模以上工业企业发展情况，分析企业当前面临的困难和问题，有效促进全县工业经济又好又快发展，近日，我们对##县规模以上企业发展状况及存在问题进行了专题调研。 一、?????? ##县规模以上企业发展现状 2011年、2012年规模以上企业数据对比 年份 规模以上企业数量 资产（亿元） 产值（亿元） 工业增加值 （亿元） 获批研发中心数 省级 市级 2012 589 173.23 413 100.35 11 4 2013 731 277.14 621.97 155.49 25 8 通过上表数据对比可以看出，##县规模以上企业数量和各项经济指标增长较快，经济规模不断扩大，企业质量不断提升。截止2012年末，全县实有规模以上工业企业731户，比上年净增142户，增长 24.1%；2012年创产值621.97亿元，比2011年净增208.97亿元，增长50.6%；2012年全县规模以上工业企业实现增加值155.49亿元，比上年净增55.144亿元，增长21.5%。资产规模进一步扩大，2012年末，全县规模以上工业企业共拥有资产 277.14亿元，比上年净增103.91亿元，增长59.98 %；平均每户拥有资产4499万元，比上年净增1558万元，增长65.3%。企业研发中心进一步增多，2011年规模以上企业获批市级研发中心11家、省级研发中心4家，2012年规模以上企业获批市级研发中心25家、省级研发中心8家，比上年分别净增市级研发中心14家、省级研发中心4家，增长分别为127%、100%。 近年来，##县规模以上企业积极应对经济发展中的新变化、新问题，克服困难，造势快上，在复杂多变的市场环境中实现了快速增长，在全县经济中的主体地位逐渐显现。 二、存在的主要问题分析 1、企业产品层次和技术水平偏低。在产品结构上，##规模以上企业仍以粗加工和半成品为主，行业产业链较短，价值链小，多为中低端产品，对上游资源依赖性受下游限制性大，抵御市场风险能力弱。部分企业受发展观念影响，满足于贴牌加工和来料加工，不愿意或不敢进入市场大潮中搏击发展，在一定程度上制约了我县规模以上企业做大做强。 2、管理体制和理念落后。除浙江天能、欧亚薄膜、瑞声科技、兄弟活塞等少数大企业具备较为完善的管理体制外，其他大部分企业基本没有形成高效的管理体制，有的甚至还在延续家族式管理模式，极大制约企业发展。一是大部分企业主接受系统知识教育有限，受传统思想影响较深，接受新生事物速度较慢，创新意识不强，缺乏准确及时判断决策和科学长远发展规划，生产经营中存在随意性和盲目性，对扩大规模和产业转型等认识不到位，错失了发展良机。二是管理形式以家族式为主，企业管理人员多从血缘、地缘、亲缘组成的关系网中产生，高级管理人才难以真正进入企业决策圈，凭经验管理、用感情管理仍是规模以上企业的主要管理模式，这一点在本土企业中尤为突出。在产品研发、生产管理、财务管理等方面缺乏严格规章制度，企业内部运行机制不够健全。 3、融资渠道窄，融资难。在被调查123家开发区规模以上企业，有融资需求的49家，企业发展(正常经营、扩大再生产)资金需求量平均达2467万元，其中资金需求量少的300万元，最大需求量为20000万元，由于银企信息不对称，银行信贷门槛高，贷款审批相对苛刻，权限上收，能获得银行贷款的不到40%。目前金融部门仅针对房产、地产、票证进行抵押贷款，动产抵押和信用贷款很少。有的企业虽然有足够的不动产进行抵押，但由于企业管理不规范和财务数据不符合要求等原因，也得不到银行贷款支持。企业在资金得不到保障的情况下，生产规模萎缩，即使有大订单也不敢接收，影响了企业发展壮大。大部分企业主出于所有权观念原因，不愿意通过股份合作等形式进行融资，多采取高利贷形式向民间借贷，不但增加了企业财务成本，也极易因情况变化造成债务纠纷。 4、高层次管理人才和技术人才匮乏。从业人员素质参差不齐，大部分为农村剩余劳动力和下岗职工，缺乏高素质的科技型、经营型人才。由于##大部分规模以上企业能提供的薪金待遇有限，很难吸引到优秀职业经理人、高级企管、优秀企划、营销人才、高级技工等人才在##创业发展和为企业长期服务。一线工人、技术熟练工因为工资、待遇和工作条件等原因流动性很大，技术工人因培训时间长、成本高，人员不稳定，企业在利润本身不高的情况下，很难再支出培养费用，成为制约企业发展的一大瓶颈。 5、科技意识、品牌意识、专利意识淡薄。多数企业满足于低利润的初级产品加工，不舍得科研、技改投入，缺乏科技创新意识。根据调研，规模以上企业大多没有形成强有力的品牌竞争优势，大多企业商标意识淡薄，部分企业只注重数量和简单的经济效益，对知识产权的自主保护意识偏差，对相关专利法律法规知