美英法三国财政体制及对我国的启示_0.docVIP

美英法三国财政体制及对我国的启示 在 经济 全球化的背景下，我国面临着挑战，虽然在政府职能转变上已经取得了较大进展，但也存在不少的 问题 ，其中中央与地方的分配关系尚未理顺，已经成为一个亟待 研究 和解决的重大难题。本文借鉴美国、英国、法国三国在这方面的运作经验，具体 分析 三个国家在财政体制上的 内容 及其特点，并对改进和完善我国的财政体制提出若干个人的看法。 　　　　一、 美国的财政体制 　　在划分税收权限上，英国是一个税权高度集中的国家，税收立法权完全属于中央，只有中央政府有权决定开征税收，地方政府无税收立法权，不能设置税种、开征税收。中央政府征收的税种有：个人所得税、公司税、资本利得税、印花税、石油收入税、遗产税、增值税、消费税、关税、机动车辆税、博彩税等。地方征收的税种有市政税和营业房产税。在1995－1996年度中，英国政府总收入为2719亿英磅，但地方税仅有92亿英磅。 　　四、 三个国家财政体制的若干特点　 　　从以上三个西方发达国家财政体制的情况看，有以下几个特点：第一，财政级次划分明确。三个国家的财政级次划分都很明确。美国实行联邦财政、州财政、地方财政三级管理体制。三级政府各有其相对独立的财政税收制度和 法律 。法国三级财政建立了相对独立的财政预算，三级财政之间不存在隶属关系。第二，各级政府事权和支出范围的划分明确。三个国家实行事权与财权相统一的原则，什么事由中