第九章外交和领关系法.pptVIP

第九章 外交和领事关系法 〔本章重点〕 1. 使馆制度。 2. 外交特权与豁免。 3. 领事特权与豁免。 第一节 外交关系法 一、外交关系 (一)外交关系 1. 属于国家对外关系的范畴，国家对外关系包括政治、经济、文化、外交等方面的关系。 2. 外交关系是一种官方关系，但官方关系不一定是外交关系。 (二)外交机关 1. 国内的外交机关：包括国家元首、政府和外交部。 2. 派往国外的外交代表机关。 3. 《维也纳外交关系公约》第3条规定了使馆的职务，包括： （1）在接受国中代表派遣国； （2）在国际法许可的限度内，在接受国保护派遣国及其国民的利益； （3）与接受国政府办理交涉； （4）以一切合法手段调查接受国的状况及发展情形，向派遣国政府汇报； （5）促进派遣国与接受国间友好关系，及发展两国间的经济、文化及科学关系。 (二)使馆人员的构成 1. 使馆馆长。使馆馆长分为三个等级： （1）大使或教廷大使； （2）公使或教廷公使； （3）代办。 （4）代办与“临时代办”的区别在于： ①代办是一级馆长，代表着外交关系的等级； ②临时代办则是在馆长因故空缺时，被指定临时代理馆长职务的外交职员。 2.使馆职员。 （1)外交职员。 即履行政治和外交职责具有外交官级位的使馆职员。 外交职员一般包括公使衔参赞、参赞、三军武官、各类专员、一等至三等秘书以