《促进我国经济可持续发展的环保税制探讨》-毕业学术论文设计.docVIP

l 摘要 随着我国两型社会的建设、低碳经济、绿色经济理论的不断提出与发展，可持续发展的理念深入到国家发展的各项工作之中。为了保障我国经济可持续发展的道路，缓解资源、环境对经济的制约，必须推行财税制度改革。本文结合可持续发展与税收政策理论，通过分析我国经济发展现状，将经济的可持续发展与环保税的完善相结合，借鉴国外OECD国家的经验，提出改革和完善环保税制的方针措施以便于更好的促进国家经济可持续发展。 关键词 可持续发展；环保税制；税收政策  ABSTRACT With the construction of two types of society, low-carbon economy, green economy continue to put forward the theory and development of the concept of sustainable development into national development depth of the work. In order to protect the path of sustainable economic development, ease the resource and environmental constraints on the economy, we must implement fiscal reform. In this paper, theory of sustainable development and tax policy, economic development through the analysis of the present situation, sustainable economic development and improve the combination of green taxes, learn from foreign experience in OECD countries, to reform and improve the environmental tax policy measures in order to more good for national economic development.  KEYWORDS sustainable development； environmental protection taxation；tax policy 促进我国经济可持续发展的环保税制探讨 绪论 （一）选题背景和意义 2007年，觉的十七大报告首次提出了“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的理念，为可持续发展指明了方向。可持续发展目标的提出，是我国经济发展模式在理论上的一大创新，具有深远的意义。同时近年来，能源短缺和环境污染问题成为世界关注的焦点问题，转变传统高能耗、高污染的经济增长方式，大力推进节能减排，发展以低能耗、低排放为标志的低碳经济，实现可持续发展，正在成为世界各国经济发展的共同选择。作为发展中的大国，中国能源环境方面的问题尤其突出。它涉及到资源、环境、经济、社会、人口等方方面面，因此，需要多种途径、多种方式的协调配合，其中很重要的一点是需要政府发挥更大的调控作用。而国内外的理论与实践都已证明，税收政策是政府的重要调控杠杆，合理运用税收收策，不仅直接有利于转变经济增长方式，而且对保护环境、提高资源利用效率，提高人民生活质量，改善人与自然的和谐关系方面都能发挥重要作用。因此研究财政税收政策与经济可持续发展的关系，比较、借鉴国外税收政策，不仅有利于深化和发展我国可持续发展理论，而且对及时调整、完善我国现行税收体制改革，更好地实施可持续发展战略的现实意义。 （二）文献综述 1.国外研究现状 对于可持续发展经济政策的具体可选择的经济手段，目前理论界大多认可“污染者付费原则”（Polluter Pays Principle,简称PPP原则）。PPP原则是由经济合作和发展组织（OECD）在1972年首先提出的，主要在环境保护与管理中应用，并被许多国家采纳。近年来，许多经济学家对PPP原则进行了探讨，1993年，Deserpa A.C.提出，应将资源利用也进一步纳入PPP原则，而提出“污染者和使用者付费原则”（Polluter and User Pays Principle,简称PUPP原则）。为解决外部性使市场不能到达有效率的帕累托最优状态的问题，西方学者所建议的策大致有两种类型：一是使用税收和津贴，即20世纪30年代英国剑桥大学经济学家庇古在《福利经济学》中所提出的“庇古税”的政策措施。从经济学角度看外部性(exter