总结经验落实责任建设本质安全企业-中国水电三局.DOC

中国水利水电建设股份有限公司2011年安全生产工作会议报告 PAGE - PAGE 19 - 以安全技术为基础 以班组建设为抓手 全面推进本质安全建设 2011年安全生产工作会议报告 （2011年1月） 孙洪水 同志们： 今年的安全生产工作会议的主要任务是：认真学习国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，贯彻全国安全生产工作会议精神，总结经验，表彰先进，按照股份公司工作会议精神和《股份公司2010－2012年发展规划》要求，部署2011年安全生产工作，以思想保证、组织保证、制度保证为基础，强化技术、科研对安全生产的支撑作用，加强安全培训，加强班组建设，进一步完善安全生产制度体系、责任体系、检查考核体系，全面推进股份公司本质安全建设。 今天的会议，范集湘董事长还要作重要讲话，对股份公司2010年的安全生产工作进行全面的分析，并提出今年安全生产工作的目标和要求。对董事长的讲话和要求，我们要深刻领会，认真贯彻落实。 下面，我从三个方面报告安全生产工作。 一、2010年安全生产工作回顾 2010年，我们以预防为主、过程控制为指导思想，“突出预防为主，着力做好事故防范；突出过程监管，着力保证生产安全要素处于受控状态；突出正确履行安全责任，着力检查考核与事故问责”。并按照“明确责任、明确方法、明确目标”的要求开展了“安全生产心中有数”活动。全年发生生产安全责任事故2起，死亡2人，全面完成了2010年的安全生产考核目标，考核的28个子公司中，除一个单位外，27个子公司达到了优秀安全生产企业标准，实现了股份公司在快速发展时期，连续三年保持安全生产相对平稳的局面。回顾2010年安全生产工作，突出表现在以下几个方面： 1、抓一把手，确保一把手抓 各公司、各个项目部的一把手，对安全生产重要性的认识，直接影响着对安全生产形势的判断、对安全投入的多寡、对安全资源配置的优劣、对处理安全与质量、进度、成本关系的偏好，最终直接关系到企业或项目的安全生产状况。一把手重视安全生产工作，像抓其他经营管理工作一样抓安全生产，既是一条成功经验，也是我们继续抓好安全生产管理工作的手段。一年来，各公司、各分公司、各项目部一把手对安全生产工作重要性的认识有了很大的提高，采取了恰当有力的措施，正确履行职责，合理配置安全生产资源，保证安全投入；用安全优先的原则解决安全生产与经营规模的矛盾，处理安全生产与质量、进度、成本的关系；经常听取有关安全生产工作的汇报，研究解决问题，督促班子成员认真履行安全责任。也正是这三点构成了我们判断一个单位主要领导是否重视安全生产的标准。很多事实表明，一把手抓安全生产立马见效、一抓就灵。成简高速公路隧道施工遭遇瓦斯地层，对我们来说，很少遇到，比较陌生，由于路桥公司、成简路总承包部以及承担施工任务的水电七局有限公司、水电九局有限公司对瓦斯危害的认识正确，治理方法科学，投入到位，所制订的制度措施能够自始至终地保持落实到位，确保了成简路两条隧道安全顺利贯通，没有发生一起安全事故。 2、不断创新安全生产管理方法 为了更加有效开展安全管理工作，各公司、各项目部积极、主动结合自己的特点，从不同方面探索安全管理新方法、新思路。有的将相互提醒、遵章守纪不违章作为新的班组建设主要内容，有的在班前五分钟开展安全讲评、安全注意事项主题活动，有的从项目开工前组织专家对项目实施的每个过程进行安全评价，对存在重大安全风险的分部分项工程制订具体的安全措施等等，一批特点突出，实用有效的安全生产管理方法不断得到总结、创新。 3、安全管理标准化工作逐步完善 近几年来，各单位在安全管理实践中深刻认识到：管理标准化是系统地加强安全管理能力的必然要求，也是建设本质安全企业的有力工具，在消除隐患、节省成本、文明施工、保证质量、均衡生产等方面具有不可替代的作用。各单位根据各自特点从不同方面组织开展了安全生产标准化工作，认真总结项目规划、技术措施、工艺流程、管理方法、激励机制、员工培训等方面的成功经验，加工提炼、归类固化，使之上升为企业管理标准、技术标准和操作规程。其中，典型的代表是水电十四局公司在2010年年初发布的《安全生产标准化管理手册》，通过运行检验，效果良好，正逐步在系统内推广应用。 4、形式多样、内容丰富、层次分明地开展安全培训 安全生产实践告诉我们，安全管理既是企业生产经营管理工作的重要内容，也是一门综合管理科学，传统的经验管理满足不了企业迅速发展需要。因此，广泛开展安全培训就成为了强化安全管理基础的重要手段。各单位对安全培训认识不断提高，培训投入不断增加，培训内容不断规范，师资力量不断加强，使得“我要安全，我会安全”逐渐成为企业安全管理的坚实基础。比如，为了加强安全管理队伍建设，各单位广泛开展了三类人员培训，据最近三年统计每年平均参加各