公文规范化封闭式运行管理办法　.doc

公文规范化封闭式运行管理办法 公文规范化封闭式运行管理办法 为了进一步转变工作作风，提高办事效率，规范公文 运行，根据市委、市政府开展机关效能建设的相关要求， 结合市府办工作实际，特制定本管理办法。？ 一、收文管理 收文管理主要包括公文运转中的签收、登记、审查、 拟办、批办、承办、催办等程序，所有收文在审核登记后 一律在市府办内部运行（应当转部门承办的除外）。 （一）签收登记 1、纸质文件签收。经公文交换站、机要局、邮政局或 直接送交市府、市府办的所有公文（包括刊物、信柬、资料 等），由综合秘书科审查后统一签收登记，附上公文处理笺 并按急办件、呈批件、传阅件加盖类别章后进行分办。特 提、特急件2小时内送出，如遇分管文秘的秘书长不在， 可直送（或电话报告）秘书长或主管市长处理。加急、平急 件半日内送出，呈批件和传阅件收文当日送出。 上班时间，公务传真（包括公文、政务类通知、政府部 门工作联系资料）由综合秘书科接收处理。信息类传真由信 息技术科接收处理，下班时间的所有传真由值班室接收并 按规定处理，值班人员在星期一到星期四期间所接收的公 务传真，应于接收次日上午到综合秘书科补登编号，星期 五至星期日所接收的公务传真，应于第二周星期一上午到 综合秘书科补登编号。大假期间收到的公务传真和其它公 文，应于假后上班的第一天到综合秘书科补登编号。 2、网上签收。公文网上收发工作由综合秘书科负责。 在网上行文和纸质公文同时运行阶段，为了避免重复办文， 除尘滤布应以纸质公文作为送阅办理公文；个别需要及时 办理而纸质公文未到的，可在网上下载，并贴公文处理笺 作为送阅办理件。 （二）呈送办理 凡是接到省政府下发的特提件、特急件应在2小时内 办结；收到省政府下发的其它急件和县区政府、市级部门、 开发区上报的急件，应在24小时内办结；收到省政府下发 的一般性文件和县区政府、市级部门、开发区的一般性请 示、报告、意见，有时限要求的必须按时限办结，无时限 要求的，原则上应在5日内办结（要求解决资金、车辆编制 和须调查研宄的重大请示事项除外）。？ 所有需要送领导参阅、批示的公文，一律应贴签呈送， 没有贴签的不得送出，市府办领导也不在原文上批示；公 文运转过程中，要严格履行交接签字手续，如遇领导身边 工作人员不在，由相应科室指定的有关工作人员代签收和 传递。 1、上级文电的处理。由综合秘书科收文后根据内容及 时贴签分送有关副秘书长、秘书长、分管副市长或市长阅 处，再按批示意见分办。省委、省委办和省委省政府、省 委办公厅省政府办公厅联合下发的文件，由综合秘书科负 责与市委办相关科室衔接处理。 2、县区政府、市级部门和开发区请示、报告、意见的 处理。县区政府、市级部门和开发区应按照一文一事的要 求向市政府递交请示，请示、压滤机滤布厂家报告和意见 按每件5份呈送。综合秘书科应对县区政府、市级部门或开 发区报送的请示、报告和意见的公文格式、内容和份数进 行认真审查，对不符合要求的实行退文；对经审查签收的 公文，及时贴签并提出拟办意见送分管文秘副秘书长、分 管工作副秘书长、秘书长、市政府领导审签，再按领导批 示意见转有关方面及时办理。 3、密件的处理。密件由综合秘书科专人负责领取、登 记、贴签，呈送市长或分管副市长阅示，如领导批示涉及 办理事项的由综合秘书科分办给有关科室或部门按程序处 理。 4、 市委颂导、市长、副市长批示件的处理。市委领导、 市长、副市长批示件由综合秘书科按批示内容和要求，及 时转有关科室或部门办理。 5、 部门来件的处理。市级部门送转市政府办的文函件， 综合秘书科应通晓内容，凡有市政府办承办的事项，应根 据内容及时报告分管文秘副秘书长，分办相关科室。承办 科室要及时向分管文秘副秘书长报告办理结果。 经领导批示后交县区或有关部门、开发区办理的公文， 须附贴公文转办通知，注明办理时限和要求，要求在收到 文件后5日内回复，综合秘书科负责催办。紧急和重要公 文跟踪催办，一般公文按期催办。综合秘书科每周对公文 运转情况进行一次集中清理，对催办过程要及时作好记 录；对办文拖拉、落实不力、屡催不办的单位，综合秘书 科应认真做好登记工作，并报市政府办领导同意后按规定 通报批评；对因办文不力造成重大不良影响的报市政府领 导同意后追究相关责任。 （四）材料报送。各科室或相关人员必须按时向综合秘 书科报送领导活动及相关材料。每季度编发一期，领导身 边工作人员按规定每周星期一上午1 0: 00前向综合秘书科 报送上周领导活动，每月1日上午10: 00前报送上月市政 府领导政务大事记。 二、发文管理 发文管理主要包括公文的草拟、审核、签发、复核、 登记、缮印、校对、用印、分发等程序。部门代拟或其他 科室草拟文稿（含市委、市政府和市委办、市府办联合发文 的）在市府办内部运行