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监理安全生产 标准化培训 安全质量部 2013年2月18日 主要内容 一、基本概念 三、人员配备标准化 四、监理部布置标准化 五、安全监理工作标准化 六、安全文明施工管理标准化 二、制度标准化 安全生产标准化：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 （详见《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T 9001-2010） 一、基本概念 监理部应制定的管理制度：安全监理责任制、内部安全教育培训制度、安全技术交底制度、安全监理工作例会制度、安全监理巡视和旁站工作制度、安全监理检查制度、安全监理审查备案等制度。 二、制度标准化 监理部应配备总监理工程师、安全监理工程师、专业监理工程师和监理员，并具备相应任职资格及条件。 （详见《2010版监理项目部标准化手册》） 三、人员配备标准化 监理部组织机构网络图、安全管理网络图、安全方针 （目标）、岗位职责等上墙资料提前做好策划，统一布置， 办公室会议室合理布置。 四、监理部布置标准化 5.1 策划 5.5 巡视监理 5.2 文件审查 5.6 会议纪要 5.3 安全检查签证 5.7 隐患整改 5.4 旁站监理 五、安全监理工作标准化 5.1 策划 编制《安全监理工作方案》（安全监理实施细则），报 业主项目部审批；辨识与监理工作有关的危险源，制定针对 性的预控措施，制定《专项现场应急预案》，并报业主项目 部备案。 五、安全监理工作标准化 5.2 文件审查 安全技术措施和专项施工方案（含施工组织设计、安全 文明施工策划）；重大项目、重要工序、危险、特殊作业安 全施工措施；分包管理资质及合同；安全体系（管理体系、 应急体系等）；有关安全资格文件（主要管理人员安全资 格、特种作业人员资格等）；进场设备及安全防护用品；施 工图设计文件等。 五、安全监理工作标准化 5.3 安全检查签证 对关系到施工安全的重要设施（如重要脚手架、跨越 架，塔式起重机、卷扬提升系统等起重设施，以及变电站临 时电源布设等）投入使用前进行的检查签证活动。 五、安全监理工作标准化 5.4 旁站监理 对施工安全的关键部位、关键工序、重要及危险作业项 目（如大件吊装、重要脚手架安装拆除、大型起重机械安装 拆除、危石及塌方的处理、临近带电体作业等）的施工全过 程进行现场跟班检查监督的控制活动。 （注：旁站监理要做好记录并有数码照片） 五、安全监理工作标准化 5.4.1 输电线路工程旁站范围 基础阶段：高边坡开挖，深坑基础掏挖（超过3米时），易坍塌等特 殊基础开挖、支护。 组塔阶段：超过80m的高塔组立，临近带电体施工，或特殊地形铁 塔组立。 架线阶段：带电搭设跨越架（平齐带电线路至封顶阶段），特殊施工 方式（飞艇、动力伞）展放导引绳，导引绳通过不停电跨越架及通航江 河、铁路、高速公路跨越架等。 五、安全监理工作标准化 5.4.2 变电工程旁站范围 土建工程：高边坡及深坑基础开挖，大体积混凝土浇筑，框架梁柱 混凝土浇筑，大型构件吊装，脚手架、升降架、大型起重机械安装拆卸。 电气安装工程：超高、超宽、超长物件装卸、吊装，变压器吊罩、 抽芯检查、干燥及耐压试验，主要电气设备耐压试验，电气设备送电试 验等。 起重作业：两台及以上起重机联合抬吊，移动式起重机临近带电体作 业等。 五、安全监理工作标准化 5.5 巡视监理 正在施工的部位或工序（如基础开挖、填筑作业过程、 导地线展放过程中的跨越架等）进行定期或不定期的安全监 督检查活动。 五、安全监理工作标准化 5.6 会议纪要 监理部应定期（周/月）组织施工项目部管理人员召开 安全例会，对本周（月）安全管理工作进行总结和分析，总 结安全管理亮点，分析问题存在的原因，并对下周（月）安 全管理工作进行布置，形成会议纪要，分发给施工项目部贯 彻落实。 五、安全监理工作标准化 5.7 隐患整改 监理部应定期（周/月）组织施工项目部相关管理人员对 其安全管理台账和施工现场进行安全检查，及时发现现场存 在的安全隐患，下发《监理工