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关于防治农村基层干部腐败的调研报告 近年来，随着国家不断加大对“二农”的投入以及农村城镇化进程 的加快，资金、资产、资源开始在农村基层聚集，权力寻租空间大增。 而农村基层的监管力量又相对薄弱，监管机制也不尽完善，对村干部 的教育培训严重不足，导致村干部违纪违法案件增多，其中主要是贪 污侵占农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）的案件。这些 现象说明：位不在高低，权不分大小，如果得不到有效制约和监督， 就会产生腐败。尤其发生在农民身边的村官腐败问题，更是直接侵害 农民切身利益，损害党同人民群众的联系，损害党和政府的威信，必 须下大力气加以解决。 通过调研，我们认为“三资”问题既是农 民关注的热点、农村干群矛盾的焦点，也是农村党风廉政建设的重点。 切实加强“三资”监管，就抓住了解决“村官腐败”问题的要害和关键。 在这方面，各地采取了一系列加强“三资”监管的措施，切实解决资产 不清、产权不明、管理混乱、处置不当等问题，有效预防“村官腐败”， 促进农村经济社会发展、维护农村和谐稳定。河北等省和其他一些地 方的主要经验是：开展清产核资工作，彻底摸清家底。?些地方组成 专门机构集中时间对“三资”进行全面清查，认真核对各柯账面余额， 盘点现金、银行存款，重点清查集体所属的土地、森林、山岭、荒地、 滩涂、水面等自然资源和各种流动资产、农业资产、固定资产、长期 投资、债权债务和各类合同，对“