关于村干部挂职乡镇机关锻炼的实践与思考　.docVIP

关于村干部挂职乡镇机关锻炼的实践与思考 为适应社会主义新农村建设的需要，切实提高村干部 素质能力，XX县全面推行了 “村干部挂职乡镇机关锻炼’ 培训模式，分批组织村干部到乡镇机关各站所开展挂职锻 炼。 一、开展村干部挂职乡镇机关锻炼的动因 村干部素质能力不高。当前，相当一部分村干部的素 质能力与建设新农村的任务要求相比，仍有较大差距，突 出表现为“三个不适应”：一是思想观念不适应。相当部分 村干部开拓进取意识不强，经济发展思路不清，工作缺乏 主动性、创造性，大局意识、责任意识和服务意识不强等; 二是工作能力不适应。长期以来，各级党委政府对村干部 政策理论方面培训较多，实际工作能力锻炼相对较少，相 当一部分村干部存在着工作如何开展、难以开展等问题； 三是工作方法不适应。有的村干部工作作风不民主，工作 程序不规范。有些村仍然习惯于少数人甚至是个别人说了 算。相比于传统培训形式更加可行。近年来，各级党组织 对村干部队伍建设高度重视，通过党校专题培训、组织外 出参观、邀请专家授课等传统培训形式，村干部的素质能 力不断提高。但这类教育培训形式花费成本较高、投入精 力较大、牵涉范围较广。而村干部挂职乡镇机关锻炼，不 仅花费成本低、投入精力少、组织开展方便，而且由于乡 镇机关距离村干部的居住地较近，村干部还可以兼顾村里 的工作，从而达到学习、工作“两不误、两促进”的目的 二、开展村干部挂职乡