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第一节第一节 行政决策概述行政决策概述 第一节第一节 行政决策概述行政决策概述 一、一、行政决策的涵义和特点行政决策的涵义和特点 一一、、行政决策的涵义和特点行政决策的涵义和特点 行政决策定义为具有行政决策权的组织或个人为了有效地实现行政目标从多种可能的行 政方案中作出选择或决定的过程。 行政决策的特点主要表现于以下几个方面： （一）行政决策的主体是掌握行政权力的个人或组织任何决策都需要一个决策主体，即作出 决策的个人或组织。行政决策是行政权力的运用，其主体必然会与行政权力有关。 （二）行政决策的内容是行政事务行政决策的内容既涉及到行政机关的内部事务，如政府人 事行政事务、机关后勤管理事务等，更多地则涉及到社会公共事务，如教育、卫生、劳动就 业、社会保障、社会治安等事务。 （三）行政决策的价值取向是公共利益社会中的每个个人作为“经济人”，其决策准则是实现 自我利益的最大化。营利性的工商企业也是遵循的这一准则，其具体的决策准则是利润的最 大化。 二、二、 行政决策的类型行政决策的类型 二二、、 行政决策的类型行政决策的类型 所谓决策类型，是指按照一定的标准对决策所进行的分类。目前常见的分类主要有： （一）经验决策与科学决策 经验决策是相对于现代科学决策而言的，主要是指决策者凭经验制定决策的活动与过 程，或者说凭经验