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中国特色住房合作社制度初析 　　习近平总书记在党的十九大报告中指出：加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。 　　中国自从1998年进行住房制度改革，实行商品房制度以来，住房价格涨幅进入快车道，居民的住房压力不断增加，特别是中低收入人群，“住有所居”的难度越来越大。 　　由于房价越来越高，大量的中低收入人群很难实现购房梦，这些居民的幸福指数和获得感大打折扣，是目前中国面临的重大民生问题。中国政府非常重视这个问题，想出了多种解决办法，推出“解困房”“经济适用房”“廉租房”等制度，但还是没有解决这个大难题。最近，政府又大力推出“租售同权”等政策，鼓励居民通过租房解决住房问题。但由于中国人民对房子的特殊感情，老百姓还是以拥有一套自己的房子为目标，这个办法需要长期引导才能起到效果。2017年12月8日召开的中共中央政治局会议，更是进一步强化要求“加快住房制度改革和长效机制建设”，在此大背景下，加强研究中国特色的住房制度研究创新并探索长效机制加以推广，显得尤为迫切、也更有深远的意义。 　　他山之石：世界发达国家住房合作社经验 　　面对这个巨大的民生问题，世界上其他发达国家同样也经历过，其中解决得最为理想的，应属欧洲许多国家实行的“住房合作社”制度。住房合作社创始于19世纪中叶的欧洲，最早组建住房合作社的国家有法国、德国、意大利等国家。早在1860年