公共政策章节稿第1章节.pptVIP

公共政策分析 主讲人 高 强 西南交通大学公共管理学院 公共政策分析导论 一、基本概念 公共政策的语义学解释: 公---无私谓之“公”。 共---资源同享谓之“共”。 政---“政者，正也”。 策---“策者，谋也”。 1、公共性 Ａ、合法性：政府的权力由公众委托，受公众制约． Ｂ、公共事务：不是与特殊阶层利益相关的事务。 Ｃ、互动过程：每个公民都有平等参与的权力，是政 　　　　　　　府与公民的互动。 D、服务性：　政策为公众服务的程度，政策符合公 　　　　　　　众利益的程度。 　 国际与国情 理想与现实 前台与后台 精英与大众 行政控制型政府 经济建设型政府 公共服务型政府 中国进入利益搏弈时代 利益化部门的形成 突发事件与危机化解 精英集团与大众社会的断裂 形成利益集团扭曲改革的机制 重建社会生活的底线 重建社会生活的基础秩序 　2、公共政策： Ａ、公共政政策定义：对社会公众利益的 　　权威性分配。 Ｂ、政策分类： 　　元政策