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第一章国防概述 1、国防的概念 国防，是国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家主权、统一、领土完整和安全，而进行的军事及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。 国防的主体是国家，为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆是国防的对象，保卫国家主权、统一、领土完整和安全，是国防的目的，与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育是国防的手段。 2、国防的类型 第一类，扩张型。奉行霸权主义侵略扩张政策的国家，为了维护本国在世界许多地区的利益、打着防卫的幌子，对别国侵略、颠覆和渗透。把国防作为侵犯别国主权和领土、干涉他国内政的代名词。如美国在世界各地建立了300多个军事基地，以实现其军事力量的“前沿存在”。足见其侵略扩张和全球霸权主义的野心。 ? 第二类，联盟型。也就是以结盟形式，联合一部分国家来弥补自身力量的不足。从联盟国之间的关系来看，还可分为一元体联盟和多元体联盟。所谓一元体联盟，就是有一个大国处于盟主地位，其他国家则从属于他，目前的日本、韩国的国防属于此种类型，都是以美国为盟主建立的国防。所谓多元体联盟，则是各国基本处于伙伴关系，共同协商防卫大计，如北约组织和独联体组织。 第三类，中立型。即采取和平中立的国防和外交政策，制定总体防御战略，建立相应国防体系，以保障本国的安全。如瑞士、瑞典，就属于典型的中立型国防。 ? 第四类，自卫型。主要是依靠自己的力量，维护国家的安全与发展。我国是社会主义国家，奉行独立自主的外交政策，实行积极防御的国防战略，属于全民自卫型国防。我们的国防 目标是保卫国家主权和领土完整，维护世界和平与发展。我国的战略边疆与地理边疆相一致，这是真正意义上的国防，与美国在世界各地建立的所谓“国防”有着根本上的不同。因此， 中国的发展和强大不会对任何人构成威胁，而只会促进世界的和平、稳定与发展。 ?3、中国古代的国防思想及其局限性。 （1） “兵者，国之大事”。孙子认为：战争是国家的头等大事，它关系着国家生死存亡，必须高度重视。这之中就包含着既要“重战”又要“慎战”的国防思想。（2）“寓兵于农”。“寓兵于农”，既是我国古代一项重要的政治、军事制度，也是一个极有代表性的国防思想，在《汉书》、《六韬》、《兵制》等古代兵书中多有著述。其基本思想是“有虞则起为战卒，无事则散为农夫”，意思是有战事时征集起来，成为战士，没有战士时则返回乡内，从事农耕作业，“由募还农，大费既省，守可以固，战可以克”。（3）“足食足兵民信”。“足食，足兵，民信”是我国古代国防思想史上一个重要的立论。它出自我国古代大思想家、儒家学派的创始人孔子。这句话涵盖了政治、经济、国防等重要方面的内容，用于国防，就是要“富国强兵”，发展经济，加强军备建设。（4）“以战止战”。“以仁为本，以战止战”，是我国古代较有代表性的国防观念，它出自我国古代军事家司马穰苴的《司马法》一书。（5）“屯垦戍边” 我国古代国防建设的重要内容，是边防建设，而“屯垦戍边”则是中国古代历朝加强边防建设的重要举措。屯垦即屯田垦殖，戍边即保卫边疆。 中国古代的国防思想，可谓博大精深，但作为一定历史时期的产物，也存在着许多的局限性，突出的表现是：以天朝大国而自居，“重防非攻”、“重陆轻海”。 （1）重防非攻。我国国防思想主要来原于中原王朝的国防活动，马克思说过经济基础决定上层建筑，中原王朝的经济是农耕经济，农耕经济财富的主要来源就是土地，战争只能是对经济的破坏。因为我们古代的人，认为少数民族居住的地方土地贫瘠、民众与中原风化不同，所以得其地不足用，得其民不足使成为古代的一个共识。所以，古代国防思想根深在其中的就是重防非攻。（2）一方面，中华文明是根植于土地的农业文明， “耕而食，织而衣”，以农立国、以农富国的思想比较突出，而对开发海洋则缺少原动力（苦海无边回头是岸）。另一方面，当时对中原王朝的威胁主要来自北方的游牧民族，所进行的战争（包括分裂时期的内战）也主要是在陆上进行的。因此无论是对经济还是国防，历代统治者都把注意力放在陆上。 4、中国国防的历史带给我们那些启示？ 中国数千年的国防史告诉我们：（1）经济发展是国防强大的基础。 早在春秋时期齐国的政治家管仲就提出“富国强兵”的思想，孙子则更直接地指出：兵不强则不可以摧敌，国不富不可以养兵，富国是强兵之本，强兵之急。如汉、唐、明、清各代前期国防的强盛，都是与民休养生息、发展经济的结果；与此相反，以上各朝代的衰败，也都由于经济的衰落导致政治腐败和国防孱弱所至。 （2）政治开明是国防巩固的根本。 纵观我国数千年的国防史，不难发现，凡是兴盛的时期和朝代，都十分注意修明政治，实行较为开明的治国之策。原本西陲小国的秦国，从商鞅变法开始，修政治，明法度，发展生产，繁荣经济，国防日渐强大，为吞并六国奠定了坚实的基础；大唐初建之时，满目疮痍，百废待兴