企业突发环境事 件风险等级划分方法.docxVIP

企业突发环境事件风险等级划分方法 ? 通过定量分析企业生产、加工、使用、存储的所有环境风险物质数量与其临界量的比值（Q），评估工艺过程与环境风险控制水平（M）以及环境风险受体敏感性（E），按照矩阵法对企业突发环境事件风险（以下简称环境风险）等级进行划分。环境风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级，分别用蓝色、黄色和红色标识。评估程序见图1。 1?环境风险物质数量与临界量比值（Q） 针对企业的生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产原料、“三废”污染物等，列表说明下列内容： 物质名称，化学文摘号（CAS号），目前数量和可能存在的最大数量，在正常使用和事故状态下的物理、化学性质、毒理学特性、对人体和环境的急性和慢性危害、伴生/次生物质，以及基本应急处置方法等，对照附录B标明是否为环境风险物质。 计算所涉及的每种环境风险物质在厂界内的最大存在总量（如存在总量呈动态变化，则按公历年度内某一天最大存在总量计算；在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内的最大存在总量计算）与其在附录B中对应的临界量的比值Q： （1）当企业只涉及一种环境风险物质时，计算该物质的总数量与其临界量比值，即为Q； （2）当企业存在多种环境风险物质时，则按式（1）计算物质数量与其临界量比值（Q）： ???????????????????????（1） 式中：q1, q2, ..., qn——每种环境风险物质的最大存在总量，t； Q1, Q2, ..., Qn——每种环境风险物质的临界量，t。 当Q＜1时，企业直接评为一般环境风险等级，以Q表示。 当Q≥1时，将Q值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100，分别以Q1、Q2和Q3表示。 2 生产工艺与环境风险控制水平（M） 采用评分法对企业生产工艺、安全生产控制、环境风险防控措施、环评及批复落实情况、废水排放去向等指标进行评估汇总，确定企业生产工艺与环境风险控制水平。评估指标及分值分别见表1与表2。 表1?企业生产工艺与环境风险控制水平评估指标 评估指标 分?值 生产工艺 20分 安全生产控制（8分） 消防验收 2分 危险化学品安全评价 2分 安全生产许可 2分 危险化学品重大危险源备案 2分 水环境风险防控措施 （40分） 截流措施 8分 事故排水收集措施 8分 清净下水系统防控措施 8分 雨水系统防控措施 8分 生产废水系统防控措施 8分 大气环境风险防控措施 （12分） 毒性气体泄漏紧急处置装置 8分 生产区域或厂界毒性气体泄漏监控预警系统 4分 环评及批复的其他环境风险防控措施落实情况 10分 废水排放去向 10分 表2?企业生产工艺与环境风险控制水平 工艺与环境风险控制水平值（M） 工艺过程与环境风险控制水平 M＜25 M1类水平 25≤M＜45 M2类水平 45≤M＜60 M3类水平 M≥60 M4类水平 2.1生产工艺 列表说明企业生产工艺及其特征：生产工艺名称，反应条件（包括高温、高压、易燃、易爆），是否属于《重点监管危险化工工艺目录》或国家规定有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备等。 按照表3评估企业生产工艺情况。具有多套工艺单元的企业，对每套生产工艺分别评分并求和。企业生产工艺最高分值为20分，超过20分则按最高分计。表3中的化工工艺名录将根据突发环境事件的发生状况和有关规定适时调整。 表3?企业生产工艺 评?估?依?据 分 值 涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺 10/每套 其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程1 5/每套 具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备2 5/每套 不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备 0 注1：高温指工艺温度≥300℃，高压指压力容器的设计压力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物质是指按照GB20576至GB20602《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》所确定的化学物质； 注2：指根据国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录》（最新年本）中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备。 2.2安全生产管理 按照表4评估企业现有安全生产管理情况，并附相关证明文件。 表4?企业安全生产控制 评估指标 评?估?依?据 分值 消防验收 消防验收意见为合格，且最近一次消防检查合格 0 消防验收意见不合格，或最近一次消防检查不合格 2 安全生产许可 非危险化学品生产企业，或危险化学品生产企业取得安全生产许可 0 危险化学品生产企业未取得安全生产许可 2 危险化学品安全评价 开展危险化学品安全评价；通过安全设施竣工验收